Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2020 (2-272/2019;) ~ М-293/2019 от 10.12.2019

Дело №2-23/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года                                                              р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Завгородней Т.Н.,

при секретаре Галицковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комольцевой Т.Ю. к Потаповой Л.М. о признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Комольцева Т.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Потаповой Л.М. о признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом. В обоснование заявленных требований истец указала, что в соответствии с договором купли-продажи от 04.10.2011 г., приобрела у Потаповой Л.М. в собственность земельный участок общей площадью 802 кв. м кадастровый №, а также ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 96,5 кв. м инвентарный №, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности Комольцевой Т.Ю. на вышеуказанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. 15.12.2011 г. решением администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области истцу выдано разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения в связи со сносом и установкой ненесущих перегородок, сносом голландок, установкой сантехники, переносом газовой плиты, закладки оконного проема, закладки дверного проема, прорубки двух дверных проемов, с условием выполнения данных работ в соответствии с проектом. В период с 2011 года по 2019 год Комольцевой Т.Ю. были произведены вышеуказанные работы, помимо которых выполнены работы по утеплению пристроя лит. А2, что является реконструкцией жилого дома. Согласно технической документации, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) Комольцевой Т.Ю. и состоит из частей лит. А - 1963 года постройки, лит. А1 - 1994 года постройки, лит. А2 - 2019 года постройки. Площадь жилого дома в соответствии с расчетом, произведенным на основании Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 01.03.2016 г. № 90, составляет 149,5 кв. м, площадь жилого дома, находящаяся в собственности и пользовании истца составляет 85,2 кв. м, что соответствует 57/100 доли спорного объекта недвижимости. Согласно постановлению Главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 31.10.2019 г. № 1069 «Об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства», по результатам рассмотрения обращения Комольцевой Т.Ю., заявителю было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции жилого дома, в связи с отсутствием документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Таким образом, произведенная Комольцевой Т.Ю. реконструкция жилого дома в виде возведения пристроя Лит. А2, является самовольной постройкой. Истец просит суд, признать за Комольцевой Т.Ю., (дата) года рождения, право общей долевой собственности (доля в праве 57/100) на реконструированный жилой дом, кадастровый №, площадью 149,5 кв. м, с учетом самовольной постройки – пристроя лит. А2 площадью 20,50 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Комольцева Т.Ю. в судебном заседании не участвовала, представила письменное заявление, в котором настаивала на удовлетворении исковых требований, а также просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Ответчик Потапова Л.М. в судебном заседании не участвовала, представила письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в котором также указала на согласие с заявленными исковыми требованиями, претензий и возражений не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «<адрес>» <адрес> в судебном заседании не участвовал, представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя комитета.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Л. Е.Н., У. Л.И., У. Т.В. в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ф. Г.Г., Ф. Е.Ф., Ф. Д.Г., Р. И.Г. в судебном заседании не участвовали, представили письменные заявления о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в которых также указали на согласие с заявленными исковыми требованиями, претензий и возражений не имеют.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что предметом спора является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно договору от (дата), М. В.А. и М. Г.С. продали, а Комольцева Т.Ю. купила земельный участок площадью 802 кв. м и расположенный на нем жилой дом (доля в праве ?) по адресу: <адрес>, общей площадью 96,5 кв. м, лит. А, А1, а, а1, а2, к, Г, Г1-Г8, У, I-V, п, п1.

07.10.2011 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области проведена государственная регистрация данного договора купли-продажи за №, Комольцевой Т.Ю. были выданы свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № серии 73-АА № от (дата), на жилой дом с условным номером № серии 73-АА № от (дата).

15.12.2011 г. администрацией муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области Комольцевой Т.Ю. выдано решение № 160 о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения.

В период с 2011 года по 2019 год Комольцевой Т.Ю. были произведены работы по сносу и установке ненесущих перегородок, сносу голландок, установке сантехники, переносу газовой плиты, закладке оконного проема, закладке дверного проема, прорубке двух дверных проемов, а также выполнены работы по утеплению пристроя лит. А2.

В соответствии с Техническим паспортом домовладения по состоянию на (дата), подготовленным Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Комольцевой Т.Ю. (доля участия ?) и состоит из частей лит. А - 1963 года постройки, лит. А1 - 1994 года постройки, лит. А2 - 2019 года постройки. Площадь жилого здания составляет 149,5 кв. м; площадь самовольно возведенных помещений – 16,4 кв. м.

Согласно справке о доле жилого дома, выданной АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 20.11.2019 г. № 179, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 149,5 кв. м. Площадь жилого дома, находящаяся в собственности, пользовании Комольцевой Т.Ю. составляет 85,2 кв. м, что составляет 57/100 доли жилого дома. Площадь жилого дома, находящаяся в собственности, пользовании Потаповой Л.М., составляет 64,3 кв. м, что составляет 43/100 доли жилого дома.

Из справки № 185 от 05.12.2019 г., выданной АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» следует, что объект недвижимости – доля жилого дома 57/100, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 85,2 кв. м, расположена на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.12.2019 г., жилой дом с кадастровым номером №, условный №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 96,5 кв. м по состоянию на дату присвоения кадастрового номера - (дата) Правообладателем жилого дома указана Комольцева Т.Ю., размер доли ?, а также Потапова Л.М., размер доли 44/100.

Согласно п.п.1,2,3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

24.12.2019 г. между Комольцевой Т.Ю. и Потаповой Л.М. заключено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Судом установлено, что обстоятельством, препятствующим Комольцевой Т.Ю. зарегистрировать право собственности на спорное недвижимое имущество, является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции жилого дома.

Согласно постановлению Главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области № 1070 от 31.10.2019 г. «Об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства», Комольцевой Т.Ю. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что истцом предпринимались необходимые меры к легализации самовольной постройки.

Определением суда от (дата) по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 16.01.2020 г. № Э3 1/20 следует, что реконструированный жилой дом, в том числе самовольно возведенный пристрой лит. А2, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам, кроме п. 4.5 СНиП 31-02-2001 в части высоты (от пола до потолка 2,30 м), что должно быть не менее 2,50 м. Данное нарушение не является существенным и не препятствует нормальной эксплуатации указанного объекта. Конструктивные элементы здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведенные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Указанный реконструированный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, однако границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения судебной строительно-технической экспертизы у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта являются последовательными, основаны на результатах осмотра спорного объекта недвижимого имущества, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимую квалификацию и стаж работы по экспертной специальности; каких-либо обстоятельств, которые бы ставили под сомнение заключение эксперта не установлено, в связи с чем, заключение судебной строительно-технической экспертизы оценивается судом как относимое, допустимое и достоверное доказательство.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что истцом в достаточной мере представлены доказательства соблюдения условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания за ней права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – реконструированный жилой дом. Так, судом установлено, что истец является правообладателем доли земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, строение соответствует целевому назначению земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Указанные обстоятельства являются основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции жилого дома, к получению которого истец предпринимала надлежащие меры.

Каких-либо объективных данных, указывающих на возникновение иных обстоятельств, являющихся основанием для отказа в заявленных требованиях, не установлено.

В соответствие с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комольцевой Т.Ю. удовлетворить.

Признать за Комольцевой Т.Ю., (дата) года рождения, право общей долевой собственности в размере 57/100 доли на реконструированный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 149,5 кв. м, с учетом самовольной постройки – пристроя лит. А2 площадью 20,50 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный реконструированный жилой дом за Комольцевой Т.Ю..

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2020 г.

Судья                                                                                             Т.Н. Завгородняя