Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-426/2022 от 14.11.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2022 года г. Иваново    

Судья Ленинского районного суда г. Иваново Афонин Г.В., ознакомившись с материалами дела по жалобе ФИО1 на определение главного специалиста – эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОМВД России по Cоветскому району г. Иваново, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2022 в Ленинский районный суд г. Иваново поступила жалоба ФИО1 на определение главного специалиста – эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОМВД России по Cоветскому району г. Иваново, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Для решения вопроса о принятии к производству данной жалобы по делу проведена подготовка, из Управления Роскомнадзора по Ивановской области истребованы материалы по обращению ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9. КоАП РФ постановление (определение) по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление (определение) могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно п. п. «з» п. 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления последствий.

Соответственно, как следует из жалобы и поступивших по запросу суда материалов, местом совершения предполагаемого административного правонарушения может являться место проживания ФИО1, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, по которому, по мнению заявителя, имела место неправомерная обработка персональных данных – посещение сотрудниками полиции заявителя в целях вручении копии постановления из рук в руки. Место проживания ФИО1 территориально относится к <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При указанных обстоятельствах, материалы дела об административном правонарушении в отношении ОМВД России по Cоветскому району г.Иваново по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ территориально не подсудны Ленинскому районному суду г. Иваново и подлежат передаче по подведомственности в Ивановский районный суд Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

материалы дела об административном правонарушении в отношении ОМВД России по Cоветскому району г. Иваново по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ направить для рассмотрения по подведомственности в Ивановский районный суд Ивановской области.

Судья    Г.В. Афонин