Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2021 (2-4487/2020;) ~ М-4623/2020 от 02.12.2020

61RS0019-01-2020-007459-86

№ 2-453/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2021 года                     г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П.,

при секретаре Авагян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к Полежаевой Е.В. о выселении из жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Во исполнение решения Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу № 2а-2065/2018, земельный участок общей площадью 752 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес> сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 01.08.2019.

Постановлением Администрации г. Новочеркасска от 28.02.2017 № 271 «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-13719/2019 на квартиру <адрес> признано право собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск».

В результате мероприятий по исполнению решения Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу № 2а-2065/2018, установлено проживание в квартире № ответчика.

В адрес ответчика направлено уведомление о необходимости предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города документы, подтверждающие право на использование в установленном законом порядке жилого помещения - квартиры №. До настоящего времени такие документы не представлены. Основания для вселения ответчика в жилое помещение отсутствуют.

Просил суд выселить из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Подлежаеву Е.В., снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Стороны участия в судебном заседании не приняли, о месте и времени слушания дела уведомлялись надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, заключение старшего помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в силу п.1 указанной статьи жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу № 2а-2065/2018, на Администрацию г. Новочеркасска возложены обязательства по совершению действий, связанны с формированием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Как следует из письма КУМИ Администрации г. Новочеркасска от 22.07.2020, земельный участок, общей площадью 752 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 01.08.2019.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.11.2019 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Новочеркасск» на основании решения Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-13719/2019.

В результате мероприятий по исполнению решения Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу № 2а-2065/2018, установлено проживание ответчика в квартире № №.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации г. Новочеркасска от 05.07.1996 М.Н.В., умершей <дата>, выдан ордер № от 08.07.1996 на вселение в квартиру № по <адрес>.

Полежаева Е.В. вселена в указанную квартиру как член семьи нанимателя ФИО8 проживает и зарегистрирована с 30.08.1996 в указанном жилом помещении, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика.

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта ответчика, ПолежаеваЕ.В. с 30.08.1996 и по настоящее время зарегистрирована в кв. № по <адрес>, в том числе на день смерти М.Н.В.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

До 01 марта 2005 года жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР.

В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

С принятием Жилищного кодекса РФ основанием для вселения в жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда социального использования стал договор социального найма, заключаемый собственником жилого дома с нанимателем на основании собственного решения о предоставлении жилья.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 3 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с иском о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, истец ссылается на отсутствие законных оснований для проживания ответчика Полежаевой Е.В.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик Полежаева Е.В. была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, на оснвоани ордера, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, проживает и зарегистрирована в жилом помещении до настоящего времени.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 11 Жилищного кодекса РФ, а также иными нормативно-правовыми актами.

Из положений ст. 43 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения прав, свобод и (или) законных интересов, а способ зашиты права должен соответствовать характеру такого нарушения и объему нарушенного права.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку судебной защите подлежат действительно, нарушенные или оспариваемые права, обязанность по доказыванию которых возложена на сторону истца, а судебные постановления, принимаемые в целях разрешения возникшего спора должны реально их восстанавливать, в силу чего исполнимость состоявшихся судебных решений и их обязательность является первостепенной задачей, в ходе рассмотрения дела истцом не было представлено суду доказательств свидетельствующих о нарушении его прав и свобод ответчиком, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к Полежаевой Е.В. о выселении из жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                       В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2021.