Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1064/2023 ~ М-1020/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-1064/2023                                        

УИД № 74RS0010-01-2023-001200-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка                                 23 августа 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                     Жилова М.А.,

при секретаре                                 Ануфренчук В.С.,

с участием помощника прокурора Прониной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Шарапову Ахату Каяровичу о возложении обязанности по исключению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц к нежилому зданию,

                У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шарапову А.К. о возложении обязанности по исключению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц к нежилому зданию указывая, что по адресу: <адрес> расположено нежилое заброшенное здание, собственником которого является Шарапов А.К. Нежилое здание фактически не эксплуатируется, к нему имеется неограниченный свободный доступ неопределенного круга лиц, поскольку оно не огорожено, какие-либо указатели, запрещающие подход к нему и проход в него, отсутствуют, дверные и оконные проемы не закрыты, объект не охраняется. Возможность свободного проникновения в указанный объект создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него право собственности, а также может привести к иным неблагоприятным последствиям. В настоящее время доступ к нежилому зданию свободен для неопределенного круга лиц, в том числе для детей, что создает повышенную угрозу для их жизни и здоровья. Установление ограждения или блокировка проходов в здание сделает невозможным проникновение посторонних лиц и обеспечит безопасность для окружающих. Просит суд обязать Шарапова А.К. исключить несанкционированный доступ неограниченного круга лиц к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

Старший помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Пронина Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Шарапов А.К. в судебное заседание не явился, судом предприняты возможные меры для извещения, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221 (далее по тексту - Правила оказания услуг почтовой связи).

Как следует из п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращается по обратному адресу (абз. 2 п. 35, подп. "в" п. 36 Правил оказания услуг почтовой связи). Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд, в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, иной информацией об ответчике, суд не располагает.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Шарапов А.К. является собственником нежилого помещения, торгового центра с кадастровым номером 74:17:1903001:759, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ № 384) настоящий Федеральный закон принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Согласно ст.5 Федерального закона №384-Ф3 безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В соответствии со ст.35 Федерального закона №384-Ф3 строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Октябрьского района Челябинской области проведена проверка исполнения законодательства содержания нежилого здания, расположенного по адресу: Челябинская область, Октябрьский район, с. Каракульское, ул. Восточная, д. 1, в ходе которой установлено, что по данному адресу расположено двухэтажное здание, бывший торговый центр, в настоящее время не используется, здание заброшено, часть оконных проемов разбиты, вход в здание свободный, ограждение по периметру отсутствует, что подтверждается актом проверки от 13 июня 2023 года (л.д. 6-8), фотографиями здания (л.д. 14-22).

Согласно ст.37 Федерального закона №384-Ф3 при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу статей 24 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В ходе судебного заседания, судом установлено, и подтверждено материалами дела, что нежилое здание фактически не эксплуатируется, не огорожено, доступ к нежилому зданию свободен, указатели, запрещающие подход к нему и проход в него отсутствуют, дверные и оконные проемы не закрыты, объект не охраняется.

Возможность свободного проникновения в указанный объект создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него право собственности, а также может привести к иным

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Шарапову А.К. о возложении обязанности по исключению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц к нежилому зданию, удовлетворить.

Обязать Шарапова А.К. исключить несанкционированный доступ неограниченного круга лиц к нежилому зданию с кадастровым номером 74:17:1903001:759, расположенному по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года