Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2011 года город Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего судьи Шаламовой И.А., при секретаре Журавлевой Н.Г.,
с участием ответчика Варлашкина С.И., представителей Панченко Д.А., Коргожа Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> к Варлашкину Сергею Ивановичу о взыскании неправомерно полученной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 843,22 руб., судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> обратилось в суд с иском к Варлашкину Сергею Ивановичу о взыскании неправомерно полученной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 843,22 руб., судебных издержек (л.д.2-4).
Исковые требования мотивированы тем, что с 2003 года Варлашкину С.И. была назначена доплата к пенсии в связи с работой в летном составе гражданской авиации, при этом Варлашкин С.И. был извещен, что должен извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии. В октябре 2010 года Управлением получена выписка из индивидуального лицевого счета Варлашкина С.И., в которой содержатся сведения о страховом стаже и страховых взносах, уплаченных за период летной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем ОАО «Авиакомпания Ютэйр». В результате несообщения об осуществлении летной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Варлашкин С.И. неправомерно являлся получателем ежемесячной доплаты к пенсии на общую сумму 61 843,22 руб., которая является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию с ответчика.
Представитель истца Панченко Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Варлашкин С.И. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что указанная надбавка к пенсии не подлежит возврату, так как недобросовестного поведения с его стороны не имелось.
Представитель ответчика адвокат Коргожа Э.М. в судебном заседании исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности в порядке ч.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, сокращенное наименование УПФР в <адрес>, является юридическим лицом, место нахождение 625048, <адрес>, начальником Управления является ФИО2, основной вид экономической деятельности – деятельность в области обязательного социального обеспечения (л.д.21-24).
Варлашкин Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживает и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>А, <адрес> (л.д.40).
Установлено, что Варлашкину С.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по выслуге лет (л.д.42-56).
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, комиссия приняла решение переполученную сумму ДМО летного состава Варлашкина С.И. в размере 61 843,22 руб., образовавшуюся по вине получателя, отнести на счет 205.03 (л.д.16-17).
Суд критически относится к указанию в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> на вину Варлашкина С.И. в получении доплаты к пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.1 Федерального закона №155-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Варлашкин С.И. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> с заявлением о назначении (перерасчете) пенсии, согласно которого просил «произвести надбавку на иждивенца по зарплате (доплата)» (л.д.6-7).
Из объяснений истца установлено, что на основании этого заявления Территориальный орган Пенсионного Фонда РФ назначил Варлашкину С.И. доплату к пенсии в связи с работой в летном составе гражданской авиации.
Так как истцом не доказано обратное, суд пришел к убеждению, что при назначении доплаты к пенсии истцом не разъяснены ответчику Варлашкину С.И. его права и обязанности, порядок и условия получения доплаты к пенсии, то есть не приняты меры к установлению в полном объеме сведений для назначения истцу доплаты к пенсии и его обязанность и ответственность при неизвещении Территориального органа Пенсионного Фонда РФ о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение выплаты.
Об этом свидетельствует тот факт, что Варлашкин С.И. в своем заявлении просит произвести надбавку на иждивенца, а не ежемесячную доплату к пенсии в связи с работой в летном составе гражданской авиации (л.д.6), а также тот факт, что ему не разъяснялось положение ст.1 Федерального закона №155-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительном социальном обеспечении …" о том, что пенсионеры, получающие доплату к пенсии, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.
Объяснения представителя истца о том, что Варлашкину С.И. при подаче ДД.ММ.ГГГГ разъясняюсь положение ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» об ответственности за несвоевременное предоставление указанных сведений суд относится критически, так как в самом заявлении последствия такого действия не указаны, фраза о разъяснении положений Закона не написана самим заявителем, а содержится в типовом бланке.
При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о том, что Варлашкин С.И. совершил умышленные действия по представлению недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, по сокрытию от Территориального органа Пенсионного Фонда РФ об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.
Суд критически относится к представленной истцом копии заявления Варлашкина С.И. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он просит прекратить выплату летной доплаты к пенсии в связи с возобновлением летной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,124), так как данное заявление не следует воспринимать как признание Варлашкиным С.И. своей вины в получении доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из объяснений ответчика в судебном заседании установлено, что из его 40 летней работы, в том числе и на советское государство, у него не было намерения обманывать государство в лице Пенсионного Фонда РФ, ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление, которое ему продиктовал сотрудник УПФР в <адрес>, до настоящего времени он так и не понимает, производилась ли ему указанная доплата к пенсии или нет.
Согласно пп.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Частью 3 ст.10 Гражданского кодекса РФ установлена презумпция добросовестного действий участников гражданских правоотношений, что означает, что если бы Варлашкин С.И.совершал противоправные действия или бездействия, то он знал или должен был знать о характере этих действий и их последствиях.
Однако в ст.1 Федерального закона №155-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительном социальном обеспечении…" обязанность безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии возложена не только на пенсионера, а еще и на организацию, использующую труд членов летных экипажей и пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Установлено, что организация, использующая труд членов летних экипажей ОАО «Авиакомпания «Ютэйр», в соответствии с формами СЗВ-4-1 сообщила в Территориальный орган Пенсионного Фонда РФ о возобновлении Варлашкиным С.И. работу на летной должности при сдаче очередного отчета в УПФР <адрес>.
Таким образом, обязанность об извещении УПФР <адрес> была выполнена в полном объеме работодателем Варлашкина С.И.
Установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> пропущен трехлетний срок исковой давности, что согласно ч.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ является самостоятельным основанием к отказу в иске.
Согласно ч.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно ст.6 Федерального закона №155-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительном социальном обеспечении…" Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает обособленный учет поступивших взносов, пеней и штрафов в целом по Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии со статьями 3,15,29 Закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования РФ, Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования и Территориальные Фонда обязательного медицинского страхования» в обязанности непосредственно Пенсионного фонда и его территориальных органов входит ведение учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный Фонд РФ.
Плательщики же вместе с расчетом не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, представляют сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Таким образом, в течение трех лет с ДД.ММ.ГГГГ у истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> имелась возможность выявить незаконную по его мнению доплату и предъявить претензии к Варлашкину С.И.
Поскольку истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ за пределами указанного срока, реорганизация Территориальных органов Пенсионного фонда РФ уважительной причиной, препятствующей осуществлению своевременного учета и контроля, не является и таковой признана быть не может, следует признать, что срок исковой давности истцом пропущен.
В иске Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> следует отказать.
Руководствуясь п.8 ст.1 Федерального закона РФ №155-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.13 Федерального закона №167-ФЗ от 15.122001 г. «Об обязательном пенсионном страховании», ст.119,200, 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.14,35, 56, 67, 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> к Варлашкину Сергею Ивановичу о взыскании неправомерно полученной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 843,22 руб., судебных издержек - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий
Федеральный судья И.А.Шаламова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Судья И.А. Шаламова