Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-983/2023 ~ М-266/2023 от 03.02.2023

57 RS0022-01-2022-000315-70                    2-789/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года                  город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при помощнике Касторновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску прокурора Заводского района города Орла, действующего в интересах Нестерова Олега Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

                        УСТАНОВИЛ:

прокурор Заводского района города Орла, действующий в интересах Нестерова Олега Юрьевича обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Нестерова Олега
Юрьевича, (дата обезличена) г.р., по вопросу законности отказа Государственного
учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ- УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области) в перерасчёте размера страховой пенсии по старости.

Установлено, что Нестеров О.Ю. с (дата обезличена) является получателем
страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от
(дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж Нестерова О.Ю. по состоянию на (дата обезличена) (дату
обращения) составил 33 года 06 месяцев 18 дней. Стаж на соответствующих видахработ - 12 лет 06 месяцев 02 дня.

Согласно данным в трудовой книжке Нестерова О.Ю. он с (дата обезличена) по (дата обезличена) осуществлял трудовую деятельность в локомотивном депо (адрес обезличен) железной дороги в должности машиниста тепловоза (с (дата обезличена) по (дата обезличена)) и в должности котельщика 3 разряда (с (дата обезличена) по (дата обезличена)), что также подтверждается уточняющей справкой, выданной Эксплуатационным локомотивным депо Орел-сортировочный.

Согласно трудовой книжке Нестерова О.Ю. он с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должности электромонтера по ремонту
воздушных линий электропередачи, что также подтверждается приказом о приеме на работу (номер обезличен) от (дата обезличена) и приказом (номер обезличен) о прекращении трудового договора (дата обезличена).

Согласно постановлению Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», данные территории относятся к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В страховой стаж Нестерова О.Ю. ГУ-Управлением ПФРФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (в настоящее время Отделение Социального фонда России по Орловской области) не включены периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), в связи с чем он неоднократно обращался с заявлением, однако получил отказ в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие месторасположение и юридический адрес организации.

Просит обязать Отделение Социального фонда России по Орловской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Нестерову Олегу Юрьевичу, (дата обезличена) г.р. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) с учетом работы в Локомотивном депо Орловско-Курского отделения Московской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», а также с учетом работы в Орловской дистанции электроснабжения Московской железной дороги в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) учитывая, работу на территории относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района города Орла Тюлякова Е.А. уточнила исковые требования, просила обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить истцу пенсию с (дата обезличена).

В судебном заседании Нестеров О.Ю. уточненные исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчикаОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области Ковалева Н.Л. исковые требования не признала.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 указанного выше закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 11.07.2006 года № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.Статьей 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ также предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1, границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящийся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-Р утверждены перечни населенных пунктов Орловской области, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в которых указан населенный пункт – п. Верховье Верховского района Орловской области.

Судом установлено, что Нестеров О.Ю. с (дата обезличена) является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж Нестерова О.Ю. по состоянию на (дата обезличена) (дату
обращения) составил 33 года 06 месяцев 18 дней. Стаж на соответствующих видах работ - 12 лет 06 месяцев 02 дня.

Согласно данным в трудовой книжке Нестерова О.Ю. он с (дата обезличена) по (дата обезличена) осуществлял трудовую деятельность в локомотивном депо (адрес обезличен) железной дороги в должности машиниста тепловоза (с (дата обезличена) по (дата обезличена)) и в должности котельщика 3 разряда (с (дата обезличена) по (дата обезличена)), что также подтверждается уточняющей справкой, выданной Эксплуатационным локомотивным депо Орел-сортировочный.

Согласно трудовой книжке Нестерова О.Ю. он с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должности электромонтера по ремонту
воздушных линий электропередачи, что также подтверждается приказом о приеме на работу (номер обезличен) от (дата обезличена) и приказом (номер обезличен) о прекращении трудового договора (дата обезличена).

Из справки (номер обезличен) следует, что Нестеров О.Ю. работал в подразделении локомотивного депо Орел на станции Верховье в должности помощника машиниста с 01ю03.1989 по (дата обезличена), которое находится на территории с льготным социально –экономическим статусом граждан, подвергшихся воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы.

Согласно справке (номер обезличен)/ЭЧ от (дата обезличена) ОАО «Российские железные дороги» Орловская дистанция электроснабжения Орловско-Курского отделения Московской железной дороги»-Филиал ОАО «РЖД» следует, что Нестеров Олег Юрьевич работал электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи с (дата обезличена) (приказ (номер обезличен) от (дата обезличена)) по (дата обезличена) в (адрес обезличен) электроснабжения. Данное предприятие расположено в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из справки филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога служба управления делами отдел архивов объединенный архив ((адрес обезличен)) от (дата обезличена) следует, что в расчетных листах по заработной плате за 1993-2000 годы кроме начислений по окладу (тарифным сеткам) и премий Нестерову О.Ю, ежемесячно января (дата обезличена) по декабрь (дата обезличена) года имеются начисления по 14 виду оплаты труда, с января (дата обезличена) года по февраль (дата обезличена) года имеются начисления по 714 виду оплаты труда. Расшифровка указанного вида оплаты и информации отчислений с кодом территориальных условий «Ч34» на хранение в архив не поступали.

Согласно личной карточке Нестерова О.Ю. следует, что его место работы указано Локомотивное депо (адрес обезличен).

Из справки Филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Московская дирекция по Энергообеспечению Орловской дистанции электроснабжения (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что Нестеров Олег Юрьевич с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в (адрес обезличен) электроснабжения Орловской дистанции электроснабжения в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач. Верховский участок электроснабжения расположен по адресу: Орловская область, (адрес обезличен). Указанная территория с 26.04.19986 относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

    С заявлением о назначении пенсии в связи с работой истец обратился (дата обезличена). С указанной даты ему была назначена пенсия

    Между тем, из сведенияОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области следует, что с заявлением о назначении пенсии Нестеров О.Ю. обращался (дата обезличена).

Установлено, что право на назначение пенсии в связи с работой на соответствующих видах работ возникло у истца (дата обезличена).

Учитывая, что с учетом работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом иработой на соответствующих видах работ дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, право на назначение пенсии у истца возникло (дата обезличена), а с заявлением о назначении пенсии истец обратился (дата обезличена), суд считает необходимым назначить истцу пенсию с (дата обезличена).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заводского района города Орла, действующего в интересах Нестерова Олега Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии- удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить и производить выплату пенсии Нестерову Олегу Юрьевичу с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года.

Судья З.А. Соловьева