Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-11064/2022 ~ М-10548/2022 от 11.10.2022

Дело № 2-11064/2022

УИД: 11RS0001-01-2022-015780-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием истца Трофимовой В.В.,

представителя ответчика Игнатовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 ноября 2022 года гражданское дело по иску Трофимовой ... к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» о признании решения ... незаконным, обязании назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

                 у с т а н о в и л :

Трофимова В.В. обратилась в суд с иском к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» о признании решения №... незаконным, обязании назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, указывая в обоснование, что доход семьи не превышает величины прожиточного минимума.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласилась, указывая, что истцу отказано в назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет по подпункту «г» пункта 13 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 10.04.2020 N 161 – в связи с наличием двух и более помещений жилых помещений, находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 квадратных метра в расчете на одного человека и количества членов семьи и двух и более нежилых зданий.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец имеет дочь Трофимову ..., ... года рождения. Согласно записи акта о рождении от ..., произведенной ТО ЗАГС г.Сыктывкара ..., сведения об отце отсутствуют.

... Трофимова В.В. обратилась ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Уведомлением ... Трофимовой В.В. отказано в предоставлении государственной услуги по причине наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше 24 квадратных метров в расчете на одного человека на количество членов семьи и наличия в собственности 2 и более помещений с назначением «нежилое».

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (пункт 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях повышения доходов семей, имеющих детей, с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 1 этого указа).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 названного указа ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В абзаце первом подпункта "а" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Правительству Российской Федерации предписано до 1 апреля 2020 г. утвердить основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты, предоставив гражданам возможность выбора способа обращения за ее назначением, в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Правительством Российской Федерации 31 марта 2020 г. издано постановление N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

В пункте 1 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных названным постановлением Правительства Российской Федерации, указано, что они применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной выплаты, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Указом Главы Республики Коми от 09.04.2020 N 25 "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" постановлено, что на территории Республики Коми ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, с 1 января 2020 года в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Коми на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Правительству Республики Коми в срок до 1 мая 2020 года следует утвердить порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении", Указом Главы Республики Коми от 9 апреля 2020 г. N 25 "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" постановлением Правительства Республики Коми №161 от 10.04.2020 утвержден Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

В соответствии с пунктом 13 данного Порядка основаниями для принятия решения об отказе в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются:

г) наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:

2 и более помещений с назначением "жилое", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 квадратных метра в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое помещение, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и такого помещения (его части), находящегося под арестом); 2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 09.09.2022 Трофимовой В.В. принадлежит: ? доля в праве на жилое здание, расположенное по адресу: г.Сыктывкар, ул... площадью 34,1 кв.м., жилое помещение по адресу: г.Сыктывкар, ..., площадью 56,1 кв.м., жилое помещение по адресу: г.Сыктывкар, ... площадью 34,1 кв.м.; Трофимовой С.Ю. принадлежит: нежилое здание по адресу: г.Сыктывкар, ... площадью 60 кв.м., нежилое здание по адресу: Республика Коми, Сысольский район, п.Первомайский, ..., площадью 55,2 кв.м.

Исходя из требований подпункта «г» пункта 13 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно и принимая во внимание наличие в собственности заявителя и ее дочери 2 и более помещений с назначением "жилое", 2 и более зданий с назначением «нежилое», ответчиком правомерно отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, оснований для признания решения ... незаконным и обязании назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Трофимовой ... к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» о признании решения №... незаконным, обязании назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья             Т.А.Попова