Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-320/2022 от 15.03.2022

Дело №

УИД: 05RS0№-69

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РД

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи –филиала ОАО РЖД к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи –филиала ОАО РЖД обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании ущерба.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ФИО1, в ходе проведения земляных работ экскаватором –погрузчиком допустил порыв магистрального кабеля связи марки МКПпАБпШп 7*4*0,9+5*2*0,9+1*0,9. Данный факт зарегистрирован в КУСП ЛОП на станции Кизляр № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 установлено, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.11.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Магистральный кабель связи находится в собственности ОАО «РЖД» на балансе Махачкалинского регионального центра связи - структурного подразделения Ростовской дирекции связи - структурного подразделения Центральной станции связи - филиала ОАО «РЖД», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серия 05-РД №.

Земляные работы производились в охранной зоне линии связи ОАО «РЖД» без согласования и вызова представителя ОАО «РЖД» (Махачкалинского регионального центра связи - структурного подразделения Ростовской дирекции связи - структурного подразделения Центральной станции связи-филиала ОАО «РЖД») в нарушение пунктов 18,48,49 «Правил охраны линий связи РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 09.06.1995г. №, которые устанавливают: «пункт 18. На производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной линии связи или линии радиофикации на принадлежащем юридическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Письменное согласие должно быть получено так же на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т. д.);

пункт 48. В пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятия, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается: а) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);

пункт 49. Юридическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности: е) совершать иные действия, которые могут причинить повреждения сооружениям связи и радиофикации (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать провода, набрасывать на них посторонние предметы и другое)».

Таким образом, поскольку Правила содержат прямое указание и запрет в отношении определенных действий, вина лица, нарушившего их, очевидна.

Также в соответствии с п. 36. Правил в случае повреждения кабельной линии связи или линии радиофикации организация, осуществляющая строительные работы, обязана немедленно сообщить о повреждении предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, владельцам этих линий либо ближайшему предприятию связи, а также оказать помощь в быстрейшей ликвидации аварии, включая выделение рабочей силы и механизмов. Предприятие связи этом случае обязано в кратчайший срок принять меры по определению владельца кабельной линии связи или линии радиофикации и передать ему информацию об аварии. Непринятие указанных в настоящем пункте мер является основанием для предъявления претензии владельцем поврежденной линии связи.

Повреждение магистрального кабеля Ответчиком не оспаривается. Факт неправомерных действий Ответчика, которые привели к повреждению имущества Истца, а также причинно - следственная связь между указанными действиями Ответчика и наступлением вреда у станс злена.

В соответствии с п.52, Правил материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.

В соответствии с п. 4.3. отраслевой методики оценки ущербов, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р, ущерб от восстановления работоспособности объекта инфраструктуры включает расходы на производство ремонтных работ и расходы на материалы и оборудование. Расходы на производство работ при этом включают в себя расходы на оплату труда работников, участвующих в восстановлении работоспособности объекта инфраструктуры. Данный документ не противоречит приказу Минсвязи от 15.06.1992г. № «О порядке возмещения ущерба, вызванного повреждением линейных сооружений междугородной связи», согласно п. 3 которого при определении затрат на восстановление повреждения (временное и капитальное) следует учитывать все статьи расходов предприятия связи, такие как: стоимость расходных материалов, кабельной продукции и др., использованных при ремонте поврежденных объектов; стоимость пробега автотранспорта для выезда на место повреждения, развозки персонала, кабеля и материалов; оплата по действующим расценкам всех произведенных работ - строительных (разработка грунта в котлованах и траншеях и их засыпка, установка столбов ВЛС и др.), монтажных (прокладка кабелей по временному и капитальному вариантам, монтаж муфт, накачивание кабелей сжатым воздухом на смонтированном участке, монтаж проводов ВЛС и др.) и измерительных (измерение и симметрирование смонтированных кабелей и цепей ВЛС и др.); накладные расходы; другие не перечисленные выше статьи расходов с учетом характера повреждения и местных условий.

Руководствуясь отраслевыми нормами и правилами от ДД.ММ.ГГГГ №р, проведен расчет затрат на выполнение работ по восстановлению магистрального кабеля связи, принадлежащего ОАО «РЖД».

На предприятии для каждого работника утвержден График технологического процесса, в которым указаны работы, необходимые к выполнению. Восстановление поврежденного имущества не включается в график тех. процесса, ведет к нарушению утвержденного плана и несет вероятность сбоя в работе сети связи. Затраты на восстановление повреждения являются непроизводительными расходами предприятия и не включаются в себестоимость оказания услуг связи. Таким образом, затраты на оплату труда включаются в расчете суммы по возмещению ущерба. Налог на добавленную стоимость начислен на материалы, которые были использованы в ходе восстановительных работ, так как они приобретались по цене, включающей в себя данный налог.

В соответствии сп. 53» Правил материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий - в судебном порядке.

Материальный ущерб взыскивается в соответствии с действующим законодательством независимо от привлечения лица, виновного в нарушении настоящих Правил, к административной или уголовной ответственности.

Размер вреда (убытков) определяется в соответствии со ст. 15 ГК РФ, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Стоимость восстановительных работ в размере 51 835,85 рублей является для ОАО «РЖД» убытками, подлежащими возмещению за счет Ответчика.

В целях досудебного урегулирования спора Ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №/РСТ РЦС-4, которая в настоящий момент в добровольном порядке Ответчиком не оплачена.

ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи – филиала ОАО РЖД просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи – филиала ОАО РЖД ущерб в размере 51 835 руб. 85 коп., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 740 руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца ОАО «РЖД» ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признал и указал, что земляные работы выполнял по просьбе других лиц, которые должны были знать о наличии на указанном месте кабеля связи.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи –филиала ОАО РЖД подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности в виде штрафа, в размере 3 000 рублей /л.д.31-32/.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что при выполнении земляных работ экскаватором –погрузчиком допустил порыв магистрального кабеля связи /л.д.33/.

Начальником Махачкалинского регионального центра связи ФИО4 в адрес ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с предложением в течение 10 дней с момента получения претензии перечислить на расчетный счет Ростовской дирекции связи Центральной станции связи филиала ОАО «РЖД» сумму ущерба /л.д.18-19/.

В соответствии со ст. 1064 Гражданскою Кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 15 Гражданского Кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Материальный ущерб, причиненный виновными действиями ответчиков в результате порыва магистрального кабеля связи, исчислен в соответствии с п. 52 вышеуказанных Правил, исходя из фактических расходов, затраченных на восстановление линии связи. Все затраты Истца находятся в причинно - следственной связи с действиями Ответчика и понесены исключительно с целью устранения повреждений имущества.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» Ростовская дирекция связи оплачена государственная пошлина в сумме 1 740 рублей 00 копеек /л.д. 24/.

При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи –филиала ОАО РЖД подлежит взысканию понесенные ими судебные расходы - государственная пошлина в размере 1 740 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи –филиала ОАО РЖД к ФИО1 о взыскании ущерба - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес> пользу ОАО «РЖД» в лице Ростовской дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи –филиала ОАО РЖД ущерб в размере 51 835 рублей 85 копеек (пятьдесят одна тысяча восемьсот тридцать пять рублей восемьдесят пять копеек) и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 740 рублей 00 копеек (одна тысяча семьсот сорок рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              С.М. Корголоев