Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-250/2023 ~ М-103/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-250/2023

УИД 33RS0018-01-2023-000130-79     

Решение

именем Российской Федерации

город Судогда 11 апреля 2023 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                     Павлова Р.С.,

при секретаре судебного заседания             Кисловой Н.Н.,

с участием истцов             Клюкиной В.В., Скороделовой Л.В.,

представителя истца Клюкиной В.В., адвоката    Половникова А.В.,

представителя истца Скородедовой Л.В. Клюкиной В.В.,

действующей на основании доверенности от 08.02.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клюкиной В.В., Скороделовой Л.В. к администрации муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Клюкина В.В. и Скороделова Л.В. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области (далее - администрация МО «Судогодский район»), в котором просят признать за ними в порядке приватизации право собственности на (по ... доли за каждым) на квартиру с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ...

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в период времени с ... по ... Клюкина (Смышленова) В.Н. и члены ее семьи Владимирским лесокомбинатом Владимирского областного управления лесного хозяйства, без каких-либо договорных отношений и без выдачи ордера, были вселены в вышеуказанную квартиру.

Клюкина (Смышленовой) В.Н. умерла ....

После смерти Клюкиной (Смышленовой) В.Н. в спорной квартире продолжали проживать супруг – Клюкин В.Г., дочери – Клюкина В.В. и Скороделова (Клюкина) Л.В., которые продолжали оплачивать коммунальные услуги и следить за санитарно-техническим состоянием квартиры.

На основании решения Арбитражного суда Владимирской области от 01.07.2004 ОАО «Владимирский лесокомбинат» (правопреемник Владимирского лесокомбината Владимирского управления лесного хозяйства) было признано несостоятельным (банкротом) и прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией. При этом, квартира, в которой зарегистрированы и проживают истцы, относящаяся к фонду социального использования, в силу пунктов 5 и 6 ст.132 Федерального закона от 26.10.2006 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежала передаче в муниципальную собственность, чего сделано не было и в настоящее время собственника не имеет.

Поскольку занимаемая истцами квартира не является муниципальной собственностью муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области, в реестре государственной и федеральной собственности не значится, они лишены права на её приватизацию, поскольку для этого необходимо наличие договора социального найма на жилое помещение, которого не имеется, ввиду отсутствия у квартиры собственника.

Поскольку квартира, в котором истцы проживают и зарегистрированы, является бесхозной, они не могут воспользоваться предоставленным им законом правом на приватизацию занимаемого ими помещения.

Определением Судогодского районного суда Владимирской области от 22.03.2023 для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Головинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области.

Истцы Клюкина В.В. и Скороделова Л.В. в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Представитель истца, адвокат Половников А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрация МО «Судогодский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - администрация МО «Головинское сельское поселение», извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения сторон, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истцов и представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.2 вышеуказанного Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 названного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По правилам статьи 8 того же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (пункт 5).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Клюкина (Смышленова) В.Н. с ... была прописана по адресу: .... Истцы Клюкина В.В. и Скороделова (Клюкина) Л.В. зарегистрированы и проживают по адресу: ..., с ..., что подтверждается паспортными данными сторон и копией домовой книги для прописки граждан.

Клюкина В.Н., ... года рождения умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти от ... №...

Клюкина В.В. и Скороделова (Клюкина Л.В.) являются дочерьми Клюкиной В.Н., что подтверждается свидетельствами о рождении ... ... от ... и ... от ....

Согласно технической документации на квартиру, составленной по состоянию на 10.10.2017, и техническому плану, подготовленному 10.10.2017 ООО ГУП ВО «БТИ», квартира, расположенная по адресу: ... ... года постройки, площадью ... кв.м.

Согласно сообщению ППК «Роскадастр» от 01.03.2023, следует, что объект с кадастровым номером ... (помещение, расположенное по адресу: ...) поставлен на кадастровый учет ..., сведения о правах на указанный объект в ЕГРН отсутствуют.

Из ответа Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области от 27.12.2022 следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., ... реестре государственного имущества не числится.

Согласно ответу администрации МО «Головинское сельское поселение», вышеуказанная квартира в собственности муниципального образования не значится.

Из ответа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях №33/1861 от 27.01.2023 следует, что спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: ... в реестре федерального имущества, а также в реестре государственного имущества Владимирской области не значится.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

По смыслу вышеприведенного законодательства, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности стационарных учреждений социальной защиты населения.

Данный перечень является исчерпывающим. Следовательно, из смысла вышеназванного закона вытекает, что жилищный фонд совхозов и других предприятий, к ним приравненным, подлежит приватизации на общих основаниях. Никаких ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих указанным предприятиям, закон не устанавливает.

Из представленных суду доказательств следует, что спорная квартира не признана аварийной, не находится в общежитии и доме закрытого военного городка, а также не является служебным жилым помещением.

Также, было установлено, что право собственности публично-правового образования, или право частной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, вмуниципальной собственностью муниципального образования Андреевское сельское поселение не является. соответствующие реестры публичной собственности данное жилое помещение не включено. Квартира не была передана ни в муниципальную собственность, ни в государственную, в результате чего истцы в настоящее время лишены права на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

При этом из материалов дела усматривается, что истцы вселились в спорное жилое помещение 24.11.1092 (то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации), и, проживают в нем с указанного времени, то есть длительное время, оплачивают коммунальные услуги, содержат его в надлежащем состоянии собственными силами.

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, суд полагает, что истцы не могут быть лишены права на приватизацию жилого помещения, которое не было передано в муниципальную собственность по независящим от них обстоятельствам.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства со стороны истцов допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Ответчиком и третьим лицом не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований.

Напротив, согласно заявлению администрации МО «Судогодский район», приобщенного к материалам дела, указанное лицо не возражает против удовлетворения требований истцов и признают их.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку, причин, препятствующих признанию за Клюкиной В.В. и Скороделовой Л.В. права собственности в равных долях на вышеуказанное спорное жилое помещение, не имеется, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требований о взыскании судебных расходов не заявлено.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Клюкиной В.В., Скороделовой Л.В. - удовлетворить.

Признать за Клюкиной В.В. (СНИЛС ... Скороделовой Л.В. (СНИЛС ...) право общей долевой собственности по ... доли за каждым на квартиру, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенную по адресу: ....

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество и является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.С. Павлов

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.