Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-39/2022 от 28.03.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Козьмодемьянск 13 апреля 2022 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Пестов Д.И., с участием привеченной к административной ответственности несовершеннолетней Немцева ВА, ее законного представителя Немцева ИВ, должностного лица, вынесшего постановление - представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городском округе «<адрес>» ФИО5, помощника Горномарийского межрайонного прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя привеченной к административной ответственности несовершеннолетней Немцева ВА – Немцева ИВ на постановление КДН в МО «<адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которым несовершеннолетняя Немцева ВА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения,

установил:

Постановлением КДН в МО «<адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Немцева ВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель несовершеннолетней Немцева ВА – Немцева ИВ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, считая его незаконным и необоснованным в связи с тем, что задержание и привод в полицию несовершеннолетней произведены в отсутствие законного представителя.

В судебном заседании привеченная к административной ответственности несовершеннолетняя Немцева ВА и ее законный представитель Немцева ИВ доводы жалобы поддержали, просили отменить обжалуемое решение.

Должностное лицо, вынесшее постановление, представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городском округе «<адрес>» ФИО5 просил отказать в удовлетворении жалобы.

Помощник Горномарийского межрайонного прокурора ФИО6 просила отказать в удовлетворении жалобы, поскольку оснований для отмены принятого решения не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно протокола 12 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии законного представителя инспектором ОУУП МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО7 в отношении несовершеннолетней Немцева ВА: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 27 минут Немцева ВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, находилась в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3 микрорайон, <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила требования подпункта «а» п.4 Указа Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №», изданного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка продления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указами Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206, 2 апреля 2020 г. №239, 28 апреля 2020г. № 294, 11 мая 2020 г. № 316, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Указом Главы Республики Марий Эл от 30.03.2022 N 34 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. N 39» до 31 мая 2022 г. включительно введен режим повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, который действовал и на момент 16 февраля 2022 года.

Пунктом 1 и подпунктом «а» п.4 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020г. № 39 до 31 мая 2022 г. включительно установлена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них), на парковках, в лифтах, в местах массового пребывания людей, при нахождении в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в указанных объектах и местах (социальное дистанцирование не применяется в случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа).

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя Немцева ВА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 27 минут находилась в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3 микрорайон, <адрес>.

Виновность Немцева ВА в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., составленным уполномоченным лицом в присутствии законного представителя несовершеннолетнего правонарушителя; рапортом инспектора ПДН ОУУП и ПДН МО МВД «Козьмодемьянский» ФИО7 о совершении несовершеннолетней Немцева ВА административного правонарушения; объяснением несовершеннолетнего правонарушителя Немцева ВА от 16.02.2022г., данного в присутствии законного представителя, в котором она признала факт совершения административного правонарушения; фотографическим изображением несовершеннолетней Немцева ВА без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) в помещении магазина «Пятерочка».

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, оценены административным органом в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания несовершеннолетней Немцева ВА виновной.

Доводы законного представителя несовершеннолетней Немцева ВА – Немцева ИВ о неправомерности действий сотрудников полиции по осуществлению задержания и привода несовершеннолетнего правонарушителя Немцева ВА не могут служить основанием к отмене, либо изменению принятого решения, поскольку не относятся к предмету доказывания административного правонарушения, а являются действиями должностных лиц, которые подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Иных доводов законным представителем несовершеннолетнего правонарушителя в жалобе не приведено.

Таким образом, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городском округе «<адрес>» пришла к обоснованному выводу о нарушении несовершеннолетней Немцева ВА положений пункта 1 и подпункта «а» пункта 4 Указа Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГг. №, находившейся в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора).

Невыполнение установленных данным Указом Главы Республики Марий Эл правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, вынуждающих несовершеннолетнюю Немцева ВА нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от ее воли, не установлено.

Действия несовершеннолетней Немцева ВА комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в городском округе «<адрес>» обосновано квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ Комиссией не допущено, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Оценив всю совокупность указанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Отказать в удовлетворении жалобы законного представителя привлеченной к административной ответственности несовершеннолетней Немцева ВА – Немцева ИВ на постановление КДН в МО «<адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление КДН в МО «<адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым несовершеннолетняя Немцева ВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья              Д.И. Пестов