Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1185/2023 ~ М-1096/2023 от 02.08.2023

Дело № 2-1185/2023

УИД 89RS0002-01-2023-001402-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский городской суд ... в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 ... о призвании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в Лабытнангский городской суд с иском к ФИО1 ... о признании действий незаконными, выразившимися в несвоевременном перенаправлении обращения истца от ДД/ММ/ГГ в прокуратуру ЯНАО, взыскании компенсации в размере 33 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что ДД/ММ/ГГ истец направил в адрес ответчика жалобу о том, что ряд организаций ЯНАО не дают ответы истцу на его обращения. 14 апреля истец получил из ФИО1 ... сообщение, датированное ДД/ММ/ГГ №, в котором ему сообщили, что его жалоба от ДД/ММ/ГГ перенаправлена в прокуратуру ЯНАО, так как осуществление контроля не относится к полномочию органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ № от ДД/ММ/ГГ письменное обращение, содержащие вопросы, решение которых не входят в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления, направляется в течении 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган. Заявление от ДД/ММ/ГГ было направлено в прокуратуру только ДД/ММ/ГГ, то есть через 40 дней после поступления в адрес ответчика, чем было нарушено его право на обращение в государственные органы и получение ответов, гарантированное Конституцией РФ и ФЗ № от ДД/ММ/ГГ. Из-за переживаний в связи с несвоевременным получением ответа истец испытывал страдания, душевные терзания и муки, моральные страдания, потерял сон и аппетит, из-за чего ухудшилось состояние здоровья из-за имеющихся хронических заболеваний, которые обостряются и усиливаются при стрессах и переживаниях.

Истец ФИО2, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требования искового заявления подержал по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что конверт в котором он направил заявление от ДД/ММ/ГГ, ему был возвращен ФИО1 ..., проверив, что сроки доставки почтовой корреспонденции Почтой России нарушены не были, он его выбросил.

Представитель ответчика ФИО1 ..., действующий на основании доверенности ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ3 года № в удовлетворении заявленных требований просил отказать, по доводам письменных возражений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 является осужденным к пожизненному лишению свободы и отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ....

В соответствие с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Исходя из положений норм статей 12, 15, 91 УИК РФ, пунктов 54, 58 ФИО1 XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от ДД/ММ/ГГ № (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через ФИО3 исправительного учреждения.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ №) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Из списка № ФКУ ИК-6 УФСИН России по ... простых почтовых отправлений от ДД/ММ/ГГ, следует, что ФИО2 в адрес ФИО1 ... было направлено обращение. Согласно штапелю отделения почтовой связи, обращение поступило в отделение почтовой связи ДД/ММ/ГГ.

Данные обстоятельства также подтверждаются копией конверта, представленной в материалах дела, с отметкой о поступление в отделение почтовой связи ДД/ММ/ГГ.

Согласно штампу ФИО1 ... на заявлении ФИО2 от ДД/ММ/ГГ, данное заявление зарегистрировано в ФИО1 ... за № (22) от ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ за исх. № в адрес ФИО2 направлен ответ на обращение, в котором заместитель ФИО1 ... сообщает, что перечисленные в обращении учреждения не расположены на территории ФИО1 ... и не подведомственны ФИО1 .... Также сообщено, что заявление-жалоба направлена в прокуратуру ... для рассмотрения по подведомственности.

Сопроводительным письмом от ДД/ММ/ГГ за исх. № ФИО1 ... направила в адрес Прокуратуры ЯНАО обращение ФИО2 для рассмотрения и направления ответа.

Из ответа прокуратуры ЯНАО от ДД/ММ/ГГ за исх. № на судебный запрос следует, что обращение ФИО2 от ДД/ММ/ГГ поступило в прокуратуру ЯНАО из ФИО1 ... ДД/ММ/ГГ. Указанное обращение прокуратурой автономного округа ДД/ММ/ГГ направлено для рассмотрения в прокуратуры городов Салехард, Лабытнанги, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО и департамент здравоохранения ЯНАО. Прокуратурой ... данная жалоба ДД/ММ/ГГ направлена на рассмотрение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО. Прокуратурой ... заявителю ДД/ММ/ГГ дан ответ, а также копия обращения направлена в Управление Роскомнадзора по ..., Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и ЯНАО для рассмотрения.

Согласно приказу Минцифры России от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к настоящим Нормативам); между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

Срок пересылки обращения ФИО2 из поселка Эльбан в ... составляет 11 дней, поскольку пересылка почтовой корреспонденции между ... и ... составляет 3 дня, пересылка корреспонденции между ... и ... составляет 6 дней, пересылка корреспонденции между ... и ... составляет 2 дня.

Таким образом, обращение ФИО2 от ДД/ММ/ГГ, поступившее в отделении почтовой связи в ... ДД/ММ/ГГ, должно было прибыть в отделение почтовой связи ... не позднее ДД/ММ/ГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком сведений о поступлении обращения ФИО2 от ДД/ММ/ГГ в отделение почтовой связи в ... в конце марта 2023 года, не представлено. Также копия конверта с оттиском печати ОПС в ..., в котором указана дата поступления обращения в ОПС в ... не представлена.

Вместе с тем ФИО1 ... сослался лишь на поставленный ими же входящий штемпель от ДД/ММ/ГГ, на обращении ФИО2 от ДД/ММ/ГГ.

Как следует из сведений сообщенных сотрудником ОПС ... в телефонограмме от ДД/ММ/ГГ реестр получаемой ФИО1 ... почтовой корреспонденции не ведется.

Таким образом, из сведений организации почтовой связи следует, что подтвердить дату фактического получения почтовой корреспонденции направленной в адрес ответчика ФИО2 не представляется возможным. При этом ответчик имел возможность снять копию конверта почтового отправления ФИО2 с обеих сторон, с целью подтверждения даты поступления письма в ОПС ..., что сделано не было.

В указанных обстоятельствах ФИО1 ... не представила достаточных доказательств, свидетельствующих о получении почтового отправления ФИО2 в организации почтовой связи ДД/ММ/ГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны ФИО1 ... имело место несвоевременное получение почтовой корреспонденции от ФИО2 или его регистрация, повлиявшие на порядок и сроки его рассмотрения.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно абз. 3 ст. 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ при определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса РФ здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация, свобода передвижения, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 ГК РФ).

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

При установленных обстоятельствах, требования истца о компенсации морального вреда в сумме 33 000 руб. с учетом приведенных обстоятельств суд считает завышенными и не подлежащими удовлетворению в заявленном объеме.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает характер и степень нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, который не понес значительных или необратимых последствий от нарушенных неимущественных прав, суд приходит к выводу о компенсации морального вреда на сумму 3 000 руб., что будет соответствовать принципам разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с этим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 данного кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования по возмещению морального вреда причиненного ФИО2 в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ФИО1 ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 ... удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ... (ИНН 8908001902) в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда за несвоевременное получение почтовой корреспонденции, повлиявшее на порядок его рассмотрения в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья                          О.В. Михайлова