Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1200/2024 от 12.04.2024

№

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                 г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, обжаловало указанное постановление, просит его отменить, производство по административному делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы поддержал и настаивал на ее удовлетворении, просит прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности.

Представитель ИФНС № по г.Краснодару в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, являясь в должности атамана Кубанского войскового казачьего общества, нарушил установленный срок представления декларации. В соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации декларация по НДС за ДД.ММ.ГГГГ г. представляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Декларация ФИО1 была представлена в налоговую инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего были нарушены требования статьи 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Исходя из положений ст.24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу с ч.1 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии со ст.28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует, что он был составлен без участия ФИО1 Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что данное уведомление получено адресатом, в материалах дела не имеется.

Таким образом, в данном случае порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 был нарушен.

В связи с этим он был лишен возможности знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника согласно ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об давности административных правонарушениях», срок привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок давности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, суд находит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, производство по делу подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.6 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в порядке ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>