Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2023 ~ М-636/2023 от 06.10.2023

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                    05 декабря 2023 года

            Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

    председательствующего – судьи                                                       Шебзухова С.И.,

    при секретаре судебного заседания                                 Тлюповой С.К.,

    с участием:

    помощника прокурора <адрес> ФИО4,

    представителя ответчика ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ»             ФИО3,

    действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ», в котором просит обязать ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» оборудовать:

- ФАП <адрес> кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> манипуляционным, процедурным и пеленальным столом, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, спинальным щитом с устройством для фиксации головы рентгенпрозрачным, амагнитным, секундомерами, костылями, одеялом с подогревом, пузырем для льда, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем одноразовым, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весами напольными для взрослых, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), холодильником для хранения лекарственных препаратов, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> тумбочкой медицинской, одеялом с подогревом, стерилизатором электрическим, набором для проведения коникотомии;

- ФАП а. Хачемзий креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления детей, в том числе до года, фонендоскопом, сейфом для хранения СДЯВ НСПВ, носилками, шитом спинальным с устройством для фиксации головы, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, термометром медицинским, пузырем для льда, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем одноразовым, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весами напольными для взрослых, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), холодильником для хранения лекарственных препаратов, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП а. Егерухай шкафом для белья, вешалками для одежды, креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, секундомерами, костылями, одеялом с подогревом, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометрами, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентериальных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП а. Ходзь электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, термометром медицинским, пузырем для льда, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> пеленальным столом, креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, сейфом для хранения СДЯВ и НСПВ, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, ростомером, пульсоксиметром портитивным, спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении;

- ФАП <адрес> электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, ростомером, пульсоксиметром портитивным, спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой с педикулоцидными средствами;

- ФАП <адрес> – Гидроцкий оториноскопом с набором воронок, пипетками, жгутом кровоостанавливающим резиновым, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками, травматологической укладкой, зондами желудочными разных размеров, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, шкафом медицинским, столиком манипуляционным, биксами большим и малым, принтером, сейфом для хранения медикаментов;

- ФАП с Натырбово пеленальным столиком, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весы для детей до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> пеленальным столиком, автоматическим дефибриллятором, носилками, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП Дмитриевский столиком инструментальным, пеленальным столом, автоматическим дефибрилятором, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- Терапевтическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кроватью функциональной - по числу коек, негатоскоп, аппаратом для исследования функций внешнего дыхания, системой разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, системой палатной сигнализации;

- Хирургическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» палатной сигнализацией, анализатором газов крови, анализатором гематологическим, противопролежневым матрасом, монитором прикроватным, включающим контроль частоты сердечных сокращений, контроль частоты дыхания, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия);

- Кабинет врача - профпатолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» негатоскопом, вибротестером, неврологическим молоточком;

- Оториноларингологический кабинет ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом электрохирургическим высокочастотным, риноларингофиброскопом, сканером ультразвуковым для носовых пазух (эхосинускопом), аудиометром, прибором для регистрации отоакустической эмиссии;

- Кабинет врача-онколога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» весами для взвешивания больных, сейфом для хранения документации;

- Кабинет врача-эндокринолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» весами электронными, ростомером, сантиметровой лентой, тонометром для измерения артериального давления, неврологическим набор для диагностики диабетической нейропатии, глюкометром, тест-полосками для глюкометра;

- Кабинет врача-педиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» ширмой, набором для врача-педиатра участкового;

- Кабинет врача-хирурга ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом лазерным для резекции и коагуляции, радиохирургическим ножом, шиной для лечения переломов ключицы, шиной для фиксации кисти и пальцев, шиной проволочной для верхних и нижних конечностей, шиной транспортной для нижних конечностей, головодержателем, переносным набором для реанимации;

- Кабинет врача-невролога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» камертоном, негатоскопом, набором пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора, персональным компьютером с программами когнитивной реабилитации.

- Кабинет врача-офтальмолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» электрическим офтальмоскопом, скальпелем микрохирургическим, ножницами микрохирургическими, векорасширителем, векоподъемником;

- Терапевтическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом для исследования функций внешнего дыхания, системой разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, иглой для пункции, ножом парацентезным штыкообразным, иглой для стернальной пункции, дефибриллятором бифазным с функцией синхронизации, кардиомонитором прикроватным, кроватью функциональной, негаскопом, системой палатной ссигнализации;

- Хирургическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» монитором прикроватным, включающим контроль частоты сердечных сокращений, контроль частоты дыхания, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия);

- Отделение неврологии ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» системой палатной сигнализации, системой для централизованной подачи кислорода, негатоскопом, аспиратором (отсасывателем) медицинским, эхоэнцефалоскопом, стабилографом компьютерным, электроэнцефалографом, электромиографом;

- Отделение анестезиологии и реанимации ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом наркозным, электрокардиостимулятором, монитором нейро-мышечной передачи, автоматическим анализатором газов крови, матрацем термостабилизирующим;

- Стационарное отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кондиционерами для соблюдения условий хранения лекарственных препаратов в помещениях фактического хранения препаратов, зондом назогастральным, системой для вливания инфузионных растворов, переливания крови, компонентов;

- Поликлиническое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кондиционерами для соблюдения условий хранения лекарственных препаратов в помещениях фактического хранения препаратов.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры Республики Адыгея с привлечением специалиста Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> проведена проверка исполнения лечебными организациями законодательства об охране здоровья граждан, включая вопросы лекарственного обеспечения, оказания качественной и своевременной медицинской помощи, ее доступности, по результатам которой в деятельности ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» выявлены нарушения закона.

В соответствии со ст.ст. 4, 10, 18, 79 Федерального закона от 21.11.2011           № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ), основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи и другие.

В ходе проверки фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных на территории района и являющихся структурными подразделениями ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ», выявлены указанные выше нарушения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», выразившиеся в несоответствии имеющегося оборудования установленному стандарту оснащения.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУЗ «Кошехабльская ЦРБ» внесено соответствующее представление, требования которого до настоящего времени не устранены.

Указанные факты нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и детей, на полноценное и качественное предоставление набора социальных услуг в виде медицинской помощи, обеспечение их необходимыми медицинскими изделиями и препаратами, гарантированных государством. Более того, указанные нарушения препятствуют формированию у граждан и детей здорового образа жизни, созданию комфортных и благоприятных условий для нормального существования, физического и психического развития детей, что является недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4 исковые требования прокурора <адрес> поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» в судебном заседании суду пояснила, что возражает относительно удовлетворения иска, так как Государственное здравоохранения Республики <адрес> больница» является государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Адыгея, которое осуществляет от имени Кабинета Министров Республики Адыгея функции и полномочия учредителя Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение находится в ведении Министерства здравоохранения Республики Адыгея.

Собственником имущества Учреждения является <адрес>. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

Учредитель действует в рамках своей компетенции, осуществляет координацию деятельности и оказывает организационно - методическую и практическую помощь Учреждению. Учредитель в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств.

В связи с выше указанным, после проверки фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных на территории района и являющихся структурным подразделением ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ», о выявленных нарушениях приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», выразившиеся в несоответствии установленному стандартам оснащения, Администрацией ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» была проведена выборка недостающего оснащения с учетом необходимого количества по каждой из позиций, в разрезе структурных подразделений, с указанием примерной стоимости в размере 21 491 500 рублей согласно мониторингу медицинских товаров и направленно письмо о выделении Министерством здравоохранения Республики Адыгея» пользу ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦГБ» финансовых средств на устранение данных нарушений в следствии нехватки свободных финансовых средств медицинской организации.

Распоряжений по данному поводу с вышестоящего руководства не поступало.

Недостающее медицинское оборудование не может быть приобретено одномоментно в следствии нехватки свободных финансовых средств медицинской организации, будет приобретено постепенно и поэтапно при поддержке Министерства здравоохранения <адрес>, по мере поступления средств.

Заслушав помощника прокурора, представителя ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ», исследовав представленные материалы дела, суд находит возможным удовлетворить иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

В силу положений ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана: оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме; организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи; обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, а также создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи; обеспечивать применение разрешенных к применению в Российской Федерации лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; обеспечивать условия для проведения независимой оценки качества условий оказания.

Таким образом, медецинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи, а также обеспечивать применение разрешенных к применению в Российской Федерации лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, вести медицинскую документацию в установленном порядке.

По запросу Прокурора Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> была проведена проверка исполнения лечебными организациями, в том числе расположенными на территории <адрес>, законодательства об охране здоровья граждан, включая вопросы лекарственного обеспечения, оказания качественной и своевременной медицинской помощи, ее доступности.

В ходе проверки фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных на территории района и являющихся структурными подразделениями ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ», выявлены нарушения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», выразившиеся в несоответствии имеющегося оборудования установленному стандарту оснащения.

Указанные нарушение в полном объеме отражены в исковом заявлении прокурора <адрес>. Наличие выявленных нарушений представителем ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» не оспаривается.

При этом ГБУЗ РФ «Кошехабльская ЦРБ» является государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Адыгея, которое осуществляет от имени Кабинета Министров Республики Адыгея функции и полномочия учредителя Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея. Таким образом, ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» находится в ведении Министерства здравоохранения Республики Адыгея и не имеет полномочий по организации финансовых мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки недостатков.

Однако ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ», действуя в рамках своих полномочий, должна была организовать мероприятия, направленные на выборку недостающего (вышедшего из строя) оборудования, изделий и медикаментов в структурных подразделениях и направить соответствующий перечень в Министерство здравоохранения Республики Адыгея для последующего его приобретения.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУЗ «Кошехабльская ЦРБ» внесено соответствующее представление.

Указанные факты нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и детей, на полноценное и качественное предоставление набора социальных услуг в виде медицинской помощи, обеспечение их необходимыми медицинскими изделиями и препаратами, гарантированных государством.

Оценивая в совокупности все вышеисследованные доказательства, суд считает, что иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ГБУЗ Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ» оборудовать:

- ФАП <адрес> кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> манипуляционным, процедурным и пеленальным столом, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, спинальным щитом с устройством для фиксации головы рентгенпрозрачным, амагнитным, секундомерами, костылями, одеялом с подогревом, пузырем для льда, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем одноразовым, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весами напольными для взрослых, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), холодильником для хранения лекарственных препаратов, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> тумбочкой медицинской, одеялом с подогревом, стерилизатором электрическим, набором для проведения коникотомии;

- ФАП а. Хачемзий креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления детей, в том числе до года, фонендоскопом, сейфом для хранения СДЯВ НСПВ, носилками, шитом спинальным с устройством для фиксации головы, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, термометром медицинским, пузырем для льда, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем одноразовым, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весами напольными для взрослых, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), холодильником для хранения лекарственных препаратов, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП а. Егерухай шкафом для белья, вешалками для одежды, креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, секундомерами, костылями, одеялом с подогревом, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометрами, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентериальных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП а. Ходзь электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, термометром медицинским, пузырем для льда, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> пеленальным столом, креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, сейфом для хранения СДЯВ и НСПВ, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, ростомером, пульсоксиметром портитивным, спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении;

- ФАП <адрес> электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, ростомером, пульсоксиметром портитивным, спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой с педикулоцидными средствами;

- ФАП <адрес> – Гидроцкий оториноскопом с набором воронок, пипетками, жгутом кровоостанавливающим резиновым, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками, травматологической укладкой, зондами желудочными разных размеров, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, шкафом медицинским, столиком манипуляционным, биксами большим и малым, принтером, сейфом для хранения медикаментов;

- ФАП с Натырбово пеленальным столиком, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весы для детей до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП <адрес> пеленальным столиком, автоматическим дефибриллятором, носилками, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- ФАП Дмитриевский столиком инструментальным, пеленальным столом, автоматическим дефибрилятором, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих;

- Терапевтическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кроватью функциональной - по числу коек, негатоскоп, аппаратом для исследования функций внешнего дыхания, системой разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, системой палатной сигнализации;

- Хирургическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» палатной сигнализацией, анализатором газов крови, анализатором гематологическим, противопролежневым матрасом, монитором прикроватным, включающим контроль частоты сердечных сокращений, контроль частоты дыхания, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия);

- Кабинет врача - профпатолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» негатоскопом, вибротестером, неврологическим молоточком;

- Оториноларингологический кабинет ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом электрохирургическим высокочастотным, риноларингофиброскопом, сканером ультразвуковым для носовых пазух (эхосинускопом), аудиометром, прибором для регистрации отоакустической эмиссии;

- Кабинет врача-онколога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» весами для взвешивания больных, сейфом для хранения документации;

- Кабинет врача-эндокринолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» весами электронными, ростомером, сантиметровой лентой, тонометром для измерения артериального давления, неврологическим набор для диагностики диабетической нейропатии, глюкометром, тест-полосками для глюкометра;

- Кабинет врача-педиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» ширмой, набором для врача-педиатра участкового;

- Кабинет врача-хирурга ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом лазерным для резекции и коагуляции, радиохирургическим ножом, шиной для лечения переломов ключицы, шиной для фиксации кисти и пальцев, шиной проволочной для верхних и нижних конечностей, шиной транспортной для нижних конечностей, головодержателем, переносным набором для реанимации;

- Кабинет врача-невролога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» камертоном, негатоскопом, набором пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора, персональным компьютером с программами когнитивной реабилитации.

- Кабинет врача-офтальмолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» электрическим офтальмоскопом, скальпелем микрохирургическим, ножницами микрохирургическими, векорасширителем, векоподъемником;

- Терапевтическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом для исследования функций внешнего дыхания, системой разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, иглой для пункции, ножом парацентезным штыкообразным, иглой для стернальной пункции, дефибриллятором бифазным с функцией синхронизации, кардиомонитором прикроватным, кроватью функциональной, негаскопом, системой палатной ссигнализации;

- Хирургическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» монитором прикроватным, включающим контроль частоты сердечных сокращений, контроль частоты дыхания, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия);

- Отделение неврологии ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» системой палатной сигнализации, системой для централизованной подачи кислорода, негатоскопом, аспиратором (отсасывателем) медицинским, эхоэнцефалоскопом, стабилографом компьютерным, электроэнцефалографом, электромиографом;

- Отделение анестезиологии и реанимации ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом наркозным, электрокардиостимулятором, монитором нейро-мышечной передачи, автоматическим анализатором газов крови, матрацем термостабилизирующим;

- Стационарное отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кондиционерами для соблюдения условий хранения лекарственных препаратов в помещениях фактического хранения препаратов, зондом назогастральным, системой для вливания инфузионных растворов, переливания крови, компонентов;

- Поликлиническое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кондиционерами для соблюдения условий хранения лекарственных препаратов в помещениях фактического хранения препаратов.

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                              (подпись)