Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2022 ~ М-125/2022 от 11.04.2022

                                        Дело № 2- 162/2022

                                УИД10RS0012-01-2022-000248-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года город Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

при секретаре Чикулаевой И.В.

с участием прокурора Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кекшоева С.И. к муниципальному образованию Питкярантский муниципальный район, администрации Питкярантского муниципального района, Совету Питкярантского муниципального района об изъятии квартиры путем выкупа

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что Кекшоев С.И. является собственником жилого помещения- <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии администрации Питкярантского городского поселения от 29. 08.2018 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Питкярантского городского поселения № 431-п от 31.08.2018 утверждено заключение межведомственной комиссии. Дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Спорный МКД не вошел в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, не принималось, в связи с чем, право истца на выкуп нарушено.

Кекшоев С.И. просит обязать муниципальное образование Питкярантский муниципальный район в лице администрации Питкярантского муниципального района изъять у него для муниципальных нужд <адрес> путем выкупа с прекращением его права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости 700 000 рублей, в том числе: стоимости доли в предполагаемом праве аренды земельного участка в размере 100 000 рублей, стоимости двухкомнатной квартиры в размере 500 000 рублей, стоимости доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 100 000 рублей; установить для муниципального образования Питкярантский муниципальный район в лице администрации Питкярантского муниципального района судебную неустойку в порядке статьи 308.3 ГК РФ в пользу истца в размере 2000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного решения, начиная с 30-го дня вступления судебного акта в законную силу по день исполнения полностью решения Питкярантского городского суда Республики Карелия; Совету Питкярантского муниципального района предусмотреть на 2022 год расходные обязательства бюджета Муниципального образования Питкярантский муниципальный район для выкупа спорной квартиры в размере выкупной стоимости 700 000 рублей; установить для Совета Питкярантского муниципального района судебную неустойку в порядке статьи 308.3 ГК РФ в пользу Кекшоева С.И. в размере 2000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного решения, начиная с 30-го дня вступления судебного акта в законную силу по день исполнения решения Питкярантского городского суда Республики Карелия; взыскать расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

В судебное заседание истец Кекшоев С.И., его представитель Алексеев Н.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель истца Богатырева М.А., действует на основании доверенности, участвовавшая в судебном заседании посредством ВКС, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Бердников В.Г., действует на основании доверенности, иск не признал. Пояснил, что многоквартирный дом <адрес> постановлением администрации Питкярантского городского поселения признан аварийным и подлежащим сносу. В действующую региональную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья данный дом не включен, поскольку условиями данной программы в неё включаются жилые дома, признанные аварийными до 01.01.2017 года. Администрацией Питкярантского муниципального района в адрес истца требование о сносе дома не направлялось, решение о выкупе у истца жилого помещения не принималось. Соглашение между администрацией и Кекшоевым о предоставлении ему иного жилого помещения взамен изымаемого не заключалось. Решение об изъятии земельного участка, на котором находится данный многоквартирный дом, для муниципальных нужд не принималось. Предусмотренная законом процедура изъятия жилого помещения администрацией не начата, срок расселения граждан (в том числе путем выкупа жилых помещений в соответствии с требованиями ст.32 ЖК РФ), проживающих в данном доме в соответствии с постановлением администрации определен до 2028 года.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Богатыреву М.А., представителя ответчика Бердникова В.Г., заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, приходит к следующим выводам.

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В судебном заседании установлено, что с 08.05.2014 Кекшоев С.И. является собственником жилого помещения- квартиры <адрес>.

Постановлением администрации Питкярантского городского поселения от 31.08.2018 года № 431-п утверждено заключение межведомственной комиссии. Многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок расселения жителей указанного дома до 2028 года.

В действующую региональную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья данный дом не включен, поскольку условиями данной программы в неё включаются жилые дома, признанные аварийными до 01.01.2017 года. Администрацией Питкярантского муниципального района в адрес истца требование о сносе дома не направлялось, решение о выкупе у истца жилого помещения не принималось. Соглашение между администрацией и Кекшоевым С.И. о предоставлении ему иного жилого помещения взамен изымаемого не заключалось. Решение об изъятии земельного участка, на котором находится данный многоквартирный дом, для муниципальных нужд не принималось. Предусмотренная законом процедура изъятия жилого помещения администрацией не начата, срок расселения граждан (в том числе путем выкупа жилых помещений в соответствии с требованиями ст.32 ЖК РФ), проживающих в данном доме в соответствии с постановлением администрации определен до 2028 года.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, в силу ст. 32 ЖК РФ права собственника жилого помещения признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

Пунктом 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Из содержания вышеизложенных правовых норм следует, что с иском о выкупе жилого помещения и об изъятии земельного участка может обратиться в суд только орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшего решение о признании дома аварийным и выплате денежной компенсации.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что ни жилой дом, ни земельный участок не признавались в установленном порядке подлежащими изъятию для государственных и муниципальных нужд и не изымались у истца.

Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                    Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 16.06.2022.