Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-256/2023 от 26.09.2023

Судья Умеренкова Е.Н. Дело №21-256-АК/2023 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

17 ноября 2023 года г. Курск

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Овченникова Серго на определение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 11 сентября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства Овченникова Серго о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску Фалеева Е.А. от 23.07.2021 года №18810346212040045106 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ в отношении Овченникова Серго,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску Фалеева Е.А. от 23.07.2021 года №18810346212040045106 Овченников С. Признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

28 июня 2023 года в суд поступила жалоба Овченникова С. На указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 11 сентября 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы отказано.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Овченников С., просит отменить определение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 11 сентября 2023 года, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Овченников С., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

Как видно из определения, отказывая Овченникову С. в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, судья пришел к выводу о том, что уважительных причин для пропуска срока обжалования у него не было.

В силу ч.4 ст.30.3 КоАП РФ основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока.

При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1-5.25, 5-45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (вопрос № 19), согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 предусмотрено, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Как следует из материалов дела, при вынесении постановления об административном правонарушении Овченников С. от получения копии постановления отказался (л.д. 2), в связи с чем копия вынесенного в отношении Овченникова С. постановления должностного лица от 23.07.2021 года, была направлена по месту регистрации Овченникова С. – <адрес> – 06.08.2021 года (л.д. 8) и была возвращена отправителю – ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Курску - по истечении срока хранения 08.09.2021.

31 марта 2023 года Овченников С. обратился с жалобой на постановление инспектора ДПС от 23.07.2021 года.

Определением командира 1 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску Залогина Е.С. от 24.04.2023 года жалоба возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

В Ленинский районный суд г.Курска Овченников С. обратился с жалобой на указанное постановление 28.06.2023, что подтверждается штампом суда (л.д. 1), то есть со значительным пропуском предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ процессуального срока.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 11 сентября 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица отказано.

Доводы жалобы Овченникова С. об уважительности пропуска процессуального срока обжалования постановления должностного лица, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Достаточных доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременной подаче Овченниковым С. жалобы на данное постановление и направления ее в суд, представлено не было. Само по себе неполучение Овченниковым С. копии постановления уважительной причиной пропуска срока обжалования не является, поскольку Овченников С. поступление судебной корреспонденции не контролировал, сведений об изменении адреса не подавал.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления Овченникову С. пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы не влияют на правомерность выводов суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

определение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 11 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Овченникова Серго оставить без изменения, жалобу Овченникова С. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статьей 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Курского областного суда И.А. Курочкина