Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2021 ~ М-205/2021 от 11.03.2021

№ 2-373(1)/2021

64RS0028-01-2021-000733-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 г.                    г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.,

при секретаре Бохан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил:

администрация Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение «внутрипоселковый водопровод», с кадастровым номером 64:27:000000:3607, назначение – сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью 12 648 м, расположенное по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, Преображенское МО, с. Большая Таволожка. Требование мотивировано тем, что распоряжением администрации Преображенского муниципального образования от 07 августа 2018 г. № 51/1-р утвержден список бесхозяйных недвижимых вещей, выявленных на территории муниципального образования, после этого в газете «Новое Заволжье» от 22.08.2018 № 33 и на официальном сайте администрации было опубликовано сообщение о необходимости оформления права собственности на объект – сооружение «внутрипоселковый водопровод». На основании заявления администрации Преображенского муниципального образования 05 апреля 2019 г. указанный объект недвижимого имущества был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области как бесхозяйный. Указывая, что в течение одного года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто не заявил о своих правах на него, заявитель на основании ст. 225 ГК РФ просил признать право муниципальной собственности Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на указанный объект недвижимого имущества.

В судебное заседание представитель администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменным заявлением глава администрации Мартынов М.Т. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представители заинтересованных лиц ГУП Саратовской области «Облводоресурс», комитета по управлению имуществом Саратовской области, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представители комитета по управлению имуществом Саратовской области и ГУП Саратовской области «Облводоресурс» просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности
по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая
не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное
не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого
они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться
в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет
в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту
ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования.

Согласно п. 3, 28 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

    Пунктами 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований
может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном
частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области № 64/201/2016-823376 от 10.11.2016, объект недвижимого имущества – внутрипоселковый водопровод, расположенный по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, Преображенское муниципальное образование, с. Большая Таволожка, назначение: сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью 12648 м, кадастровый номер: 64:27:000000:3607, поставлен на государственный кадастровый учет недвижимости 10.11.2016 (л.д. 11-12).

Распоряжением администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области от 07 августа 2018 г. № 51/1-р утвержден список бесхозяйных недвижимых вещей, выявленных на территории Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, в котором указан объект недвижимого имущества – внутрипоселковый водопровод с. Большая Таволожка (л.д. 8).

Администрация Преображенского муниципального образования уведомила о необходимости оформления права собственности на объект – сооружение внутрипоселковый водопровод, расположенное в с. Большая Таволожка, путем опубликования соответствующей информации в газете «Новое Заволжье» от 22 августа 2018 г. № 33 (14869) и на официальном сайте администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» (л.д. 9, 10).

05 апреля 2019 г. по заявлению администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района сооружение трубопроводного транспорта, расположенный по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, Преображенское муниципальное образование, с. Большая Таволожка, протяженностью 12648 м, кадастровый номер: 64:27:000000:3607, поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (л.д. 24).

До настоящего времени правообладатель объекта не установлен, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.03.2021 № КУВИ-002/2021-20220976 (л.д. 25-27).

Согласно сообщениям администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 21.08.2018 № 3061, филиала ГУП СО «Облводоресурс» - «Пугачевский» от 21.08.2018 № 1412, комитета по управлению имуществом Саратовской области от 17.09.2018 № 5574 и от 29.03.2021 № 1621, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 24.08.2018 № 04-4610, ГУП СО «Облводоресурс» от 25.03.2021 № 227, ГУП «Сартехинвентаризация» от 22.04.2021 № 1166, вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестрах муниципального, федерального и государственного имущества Саратовской области не значится, собственностью ГУП СО «Облводоресурс» не является, на балансе филиала ГУП СО «Облводоресурс» - «Пугачевский» не состоит (л.д. 19, 20, 21, 22, 38, 47, 58).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник указанного объекта недвижимого имущества неизвестен, на протяжении более одного года
с момента постановки в установленном законом порядке на учет в качестве бесхозяйного имущества какие-либо лица о своих правах на этот объект не заявили.

На основании изложенного, учитывая, что приобретение права муниципальной собственности на объект недвижимости направлено на решение вопросов местного значения, суд считает, что заявление администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 64:27:000000:3607, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 12 648 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░