Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-124/2023 от 04.04.2023

дело № 5-124/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола                                    20 апреля 2023 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Андреева А.В.

представителя потерпевшего Сосниной И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении Андреева А.В., <данные изъяты> к административной ответственности по гл.7 КоАП РФ не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

Андреев А.В. в период до 11 часов 00 минут 24.01.2023 самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию по адресу: <адрес>, что было установлено сотрудниками Ольского участка филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» при проверке прибора учета электрической энергии, находящегося в <адрес>, на котором 24.01.2023 в 11 часов 00 минут было обнаружено отсутствие пломбы государственной поверки и пломбы энергоснабжающей организации.

По данному факту в отношении Андреева А.В. участковым уполномоченным полиции Отд МВД России по Ольскому району НСГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 04.04.2023 в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения данного дела Андреев А.В. не согласился с протоколом, пояснив, что с прибором учета электроэнергии он ничего не делал, полагает, что пломбы сорвали сами сотрудники ПАО «Магаданэнерго». Квартиру <адрес> он приобрел около двух лет назад, после покупки квартиры электросчетчик не проверял. Квартиру он сдал в январе 2023 года, до этого жил в ней сам.

Представитель потерпевшего в судебном заседании полагала, что безучетное потребление электрической энергии Андреевым А.В. подтверждено представленными в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, в том числе актом и фото-таблицей. Поскольку прибор учета находится внутри квартиры Андреева А.В., ответственность за его эксплуатацию несет сам потребитель. До момента смены собственника два года назад, с данной квартирой проблем не было, прибор учета регулярно проверялся, но после того, как жилое помещение было приобретено Андреевым, сотрудники ПАО «Магаданэнерго» ни разу не смогли попасть в квартиру до того момента, пока не появился квартиросъемщик. После проверки прибора учета 24.01.2023 в квартиру попасть не удается, хотя уведомления направляются ежемесячно. До настоящего времени прибор учета не заменен. Оплата за электроэнергию до проверки прибора учета производилась последний раз в феврале 2022 года.

Выслушав явившихся лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов; расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В соответствии с п.2 Основных положений, безучетным является в числе прочего потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Согласно пп. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

При этом в силу п. 35 названных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу.

Факт совершения Андреевым А.В. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 04.04.2023 № 023151, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Андреевым А.В. административного правонарушения;

- сообщением начальника Ольского участка филиала «Магаданэнергосбыт» Магаданского отделения ПАО «Магаданэнерго» от 25.01.2023, зарегистрированным 26.01.2023 в Отд МВД России по Ольскому району за № 170, о факте выявления 24.01.2023 безучетного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, выразившегося в отсутствии пломбы госповерителя, отсутствие крышки зажимных колодок и пломбы энергоснабжающей организации;

- актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.01.2023 с приложением, в котором отражено, что в ходе проведения проверки прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>, установлено отсутствие гос. поверочной пломбы на зажимном винте корпуса прибора учета, отсутствие крышки зажимных колодок и отсутствие пломбы энергоснабжающей организации. Прибор учета установлен внутри квартиры. Осмотр производится в присутствии квартиросъемщика ;

- фотографией нарушения к акту от 24.01.2023, на которой зафиксировано отсутствие гос. поверочной пломбы на зажимном винте корпуса прибора учета, отсутствие крышки зажимных колодок и отсутствие пломбы энергоснабжающей организации;

- выпиской из лицевого счета № 000201195 <адрес>, содержащей сведения о произведенных начислениях за потребленную в указанной квартире электроэнергию;

- письменным объяснением ДСС от 30.01.2023, согласно которому он проживает в <адрес>, хозяином которой является Андреев А.. Андреева он видел один раз. К прибору учета электроэнергии он не подходил и почему на электросчетчике отсутствуют пломбы, пояснить не может;

- письменным объяснением Андреева А.В. от 04.04.2023, в котором последний пояснил, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит ему. Данную квартиру он в конце января 2023 года (точную дату не помнит) сдал для проживания ДСС, от которого ему слало известно, что при проверке сотрудниками ПАО «Магаданэнерго» электросчетчика 24.01.2023 было обнаружено отсутствие пломб на приборе учета. Данный счетчик был установлен давно и он лично в период его эксплуатации никаких манипуляций с ним не производил, пломбы и другие детали не удалял. Также уверен, что никто другой этого сделать не мог.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Андреев А.В. самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию по адресу: <адрес>, что зафиксировано актом от 24.01.2023, составленным сотрудниками Ольского участка филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго».

Доводы Андреева А.В. о том, что никаких манипуляций с прибором учета электроэнергии он не производил, не являются основанием для освобождения его от административной ответственности, так как нарушение пломбы на приборе учета является достаточным основанием признания объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. При этом отсутствие видимых признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают от ответственности за безучетное потребление электроэнергии.

Поскольку прибор учета электроэнергии находится непосредственно к квартире Андреева А.В., обеспечение его сохранности лежит на собственнике жилого помещения, в котором он установлен.

Утверждение Андреева А.В. о том, что пломбы с прибора учета электроэнергии были сорваны при проведении его проверки самими сотрудниками ПАО «Магаданэнерго» судьей не принимаются, поскольку объективных доказательств данного факта лицом, привлекаемым к административной ответственности, не приведено. Судья расценивает данный довод как желание избежать ответственности за совершение административного правонарушения.

С учетом изложенного, действия Андреева А.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ как самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Из справки СООП на физическое лицо следует, что Андреев А.В. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.7 КоАП РФ не привлекался

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Андреева А.В., не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении Андрееву А.В. наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Андреева А.В. от административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Андреева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области г. Магадан (Отд МВД России по Ольскому району), л/с 04471246490, ИНН 4901004304, КПП 490101001, к/с 40102810945370000040 в отделении Магадан Банка России//УФК по Магаданской области, г. Магадан, р/с 03100643000000014700, БИК 014442501, ОКТМО 44702000, КБК 18811601071010019140, УИН 18880449230000231512.

Разъяснить Андрееву А.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                     О. В. Власенко