Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2023 (2-1414/2022;) ~ М-1266/2022 от 04.10.2022

2-87/2023 (2-1414/2022;)

24RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года                         г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Жукова К.М.,

помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО6,

представителя истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в лице МКУ «Центр учета городских земель» ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, признании договора найма прекращенным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3 и просит признать договор найма жилого помещения прекращенным, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, выселить из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в собственности МО г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 49,20 кв.м, в том числе жилой площадью 28,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №лс ФИО1 назначена на должность дворника ЖЭК-2 в МУП «Городское жилищно-коммунальное управление», с испытательным сроком 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 в качестве служебного на семью из трех человек. Ей выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № с пометкой «служебный» и заключен типовой договор найма жилого помещения. В спорное жилое помещение вселись члены семьи нанимателя: сын ФИО9, дочь – ФИО2. и поставлены на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии вселисись и поставлены на регистрационный учет внуки нанимателя - ФИО4 и ФИО3. Трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 выехал и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, наниматель ФИО1 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.. Ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении и состоять на регистрационном учете. Требование Администрации ЗАТО г.Зеленогорск проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают. Лицевой счет спорного жилого помещения с 2013 года открыт на имя ФИО2. В период с 2013 по 2022 в отношении нее выносились неоднократно судебные приказы. По состоянию на 2022 год задолженность по оплате услуг ЖКХ составляет 546260,66 руб., из них долг по найму 23899,95 руб. По исполнительным производствам оплата от должника поступила в размере 2792,50 руб. Указанные обстоятельства лишают истца возможности реализовать полномочия собственника в отношении спорной квартиры.

В судебном заседании истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск по доверенности ведущий юрисконсульт МКУ «Центр учета городских земель» ФИО10 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Представитель отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в случае удовлетворения иска, необходимо предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 этой статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что в собственности муниципального образования г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 49,20 кв.м, в том числе жилой площадью 28,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №лс ФИО1 назначена на должность дворника в МУП «Городское жилищно-коммунальное управление» ЖЭК №, с испытательным сроком 2 месяца.

На основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Красноярска-45 от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении маневременного фонда за ГЖКУ и распределении служебной площади» ФИО1 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с пометкой «служебный» и предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> качестве служебного на семью из трех человек (дочь и сын) на период трудовых отношений с МУП ГЖКУ.

За спорным жилым помещением до настоящего времени сохраняется статус служебного жилого помещения.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ между ГЖКУ и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с пунктом 1.1 договора найма, нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование предоставлено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Трудовые отношения между МУП ГЖКУ и ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, что подтверждается запиской об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ЖКУ, вместе с нанимателем ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вселились члены ее семьи: сын – ФИО11, дочь – ФИО2, внуки – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые были поставлены на регистрационный учет в указанном служебном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 выбыл из спорного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

В настоящее время зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении ответчики ФИО2, несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ЖКУ и справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск в адрес членов семьи нанимателя - ФИО2, ФИО4 и ФИО3 направлено уведомление за номером 61-01-32/401с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение, с разъяснением о том, что в случае невыполнения данного требования Администрация ЗАТО г. Зеленогорск будет вынуждена обратиться в суд с требованиями о принудительном выселении.

Факт получения извещения подтверждается личной подписью ФИО2 на почтовом уведомлении, датированной ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики требование Администрации ЗАТО город Зеленогорск проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе специалистов МКУ "Центр учета городских земель" и участкового уполномоченного установлен факт фактического проживания ФИО2 и несовершеннолетних ФИО4, ФИО3 в <адрес> г. <адрес>

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии в собственности у ФИО2 объектов недвижимого имущества.

Материалами дела подтверждается наличие задолженности по оплате коммунальных услуг. Так, согласно справке ООО ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по квартплате, коммунальным услугам и электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 577869,74 руб..

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности нанимателя жилого помещения, включающую в себя оплату коммунальных услуг, в период с 2013 по 2022 год при рассмотрении дела не представлено.

До настоящего времени решение о снятии с жилого помещения статуса служебного Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не принималось.

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относится.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу части 3 статьи 104 и части 1 статьи 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, поскольку спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности муниципального образования г. Зеленогорска Красноярского края, договор найма жилого помещения заключен на период трудовых отношений, которые прекращены в 1997 году, ответчики вселялись в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя - работника ГЖКУ, в 2011 году наниматель умер, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ ответчики не относятся, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, длительное время не вносят плату за жилое помещение, в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают.

Как следует из положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда (статья 204 ГПК РФ).

В соответствии с нормами ст. 204 ГПК РФ суд приходит к выводу, что за ответчиками необходимо сохранить право проживания в принадлежащей истцу квартире – три месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку ответчикам для выселения, переезда, подыскания другого жилого помещения, необходимо определенное время, кроме этого, в настоящее время несовершеннолетние дети обучаются в школе, выселение отрицательно скажется на их учебном процессе.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку ФИО4 и ФИО3 являются несовершеннолетними, суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину с ФИО2 - 600 рублей (300 рублей - за требование о прекращении договора найма служебного помещения, 300 рублей за требование о выселении).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения, расположенного в специализированном доме фонда социального использования по адресу: <адрес>, <адрес>, заключенного с ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, отсрочив исполнение судебного решения на три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья                                 К.М. Жуков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>