Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2053/2024 (33-15764/2023;) от 27.12.2023

Судья Перцева Ю.В. гр. дело № 33-2053/2024

(№ 2-322/2022) 63RS0004-01-2022-000598-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2024 г. г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Головиной Е.А.,

судей Серикова В.А., Катасонова А.В.

с участием прокурора Никитиной Е.С.

при секретаре Челомбитко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области к Челнакову В.С., Челнакову С.А., Челнаковой Т.П., Челнаковой А.С. о выселении из жилого помещения специализированного маневренного фонда,

по апелляционной жалобе Администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 31.05.2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области к Челнакову В.С., Челнакову С.А., Челнаковой Т.П., Челнаковой А.С. о выселении из жилого помещения специализированого маневренного фонда, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., выслушав объяснения администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области - ФИО11, пояснения представителя администрации м.р. Безенчукский Самарской области - ФИО12, ответчиков Челнаковой Т.П., Челнакова С.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области обратилась в суд с иском к Челнакову В.С., Челнакову С.А., Челнаковой Т.П., Челнаковой А.С. о выселении из жилого помещения специализированного маневренного фонда, указывая на то, что Челнаков С.А., составом семьи 4 человека, с 2004 года состоял на очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как инвалид и участник боевых действий. Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации м.р. Безенчукский Самарской области № от 27.05.2009г. указанное жилое помещение включено в муниципальный специализированный жилищный фонд. Ранее, на основании решения жилищной комиссии администрации м.<адрес>, оформленного протоколом №3 от 05.03.2008г., спорное жилое помещение было выделено как временное Челнакову С.А. на состав семьи из 4 человек. Решением жилищной комиссии администрации м.р. Безенчукский Самарской области, оформленного протоколом №6 от 19.05.2009г., срок проживания семьи Челнаковых в спорном жилом помещении был продлен на один год. На основании Постановления администрации м.р. Безенчукский Самарской области №622 от 04.06.2009г. «О продлении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда Челнакова С.А.» с ответчиком Челнаковым С.А. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №10 от 04.06.2009г., сроком на один год. На основании Постановления администрации м.р. Безенчукский Самарской области №940 от 21.09.2020г. Челнаков С.А. снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с предоставлением социальной выплаты, ему как участнику боевых действий, были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. с целевым назначением- для приобретения жилого помещения. Челнаковым С.А. на полученные денежные средства 27.11.2020г. приобретен дом, расположенный по адресу: <адрес>, который в последующем 18.02.2022г. был продан. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, имеют временную регистрацию и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1 на основании договора найма жилого помещения, по месту работы. 13.01.2021г. истцом в адрес ответчиков было направлено требование о добровольном освобождении спорного жилого помещения в срок до 01.02.2022г., однако, до настоящего времени требование истца оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец после уточнения исковых требований просил признать Челнакова С.А., Чолнакову Т.П., Челнакова В.С., Челнакову А.С. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать УФМС Безенчукского раойна Самарской области снять указанных лиц с регистрационного учета по спорному адресу. Выселить и передать комплект ключей от жилого помещения по адресу: <адрес>.

Судом постановлено вышеизложенное решение, которое Администрация городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области в апелляционной жалобе просит отменить, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, по доводам апелляционной жалобы.

Определением судебной коллеги по гражданским делам Самарского областного суда от 18.08.2022г. определено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку протоколы судебных не соответствовали требованиям гражданского процессуального закона.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17 ноября 2022г. решение Безенчукского районного суда Самарской области от 31 мая 2022г. отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении уточненных исковых требований Администрации городского помещения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области отказано.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2023г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17 ноября 2022г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 6 июля 2023г. постановлено:

«Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 31 мая 2022г. отменить, постановить по делу новое решение, которым

В удовлетворении исковых требований Администрации г.р. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области к Челнакову С.А., Челнаковой Т.П., Челнакову В.С., Челнаковой А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета и передаче комплекта ключей отказать».

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2023г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 6 июля 2023г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области по доверенности ФИО11 исковые требования поддержала, просила суд выселить ответчиков из спорного жилого помещения маневренного фонда, указывая, что оно предоставлялось им временно на период трудной жизненной ситуации пока он ждал социальную выплату за счет государственных федеральных денег. В настоящее время основания для проживания семьи отпали.

В заседании судебной коллегии представитель администрации м.р. Безенчукский Самарской области по доверенности Титова Л.А поддержала доводы истца, просила требования удовлетворить.

В заседании судебной коллегии ответчики Чеднаков С.А. и Челнокова Т.П. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили.

Кроме того, информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).

В связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что по заявлению от 01.10.2004г. (том 1 л.д.108) Челнаков С.А., составом семьи 4 человека, состоял на очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как инвалид и участник боевых действий, что подтверждает Распоряжение администрации Безенчукского района Самарской области (том 1 л.д.101-102).

Соглашениями о передаче полномочий № 1 от 27.11.2007 года (том 2 л.д.39-42) и № 17А/92/5 от 31.12.2008 г. (том 2 л.д.35-38) полномочия по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, переданы администрацией г.п. Безенчукский м.р. Безенчукский Самарской области администрации м.р. Безенчукский Самарской области.

Администрация г.п. Безенчукский м.р. Безенчукский Самарской области на основании закона № 150 ГД от 04.12.2006г. «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Безенчукский Самарской области» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что полномочия по распоряжению имуществом, в том числе и спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, переданы администрацией г.п. Безенчукский м.р. Безенчукский Самарской области администрации м.р. Безенчукский Самарской области.

Из протокола №3 от 05.03.2008г. усматривается, что на основании решения жилищной комиссии администрации м.р. Безенчукский Самарской области спорное жилое помещение было выделено Челнокову С.А. на состав семьи из 4 человек, как временное, со сроком проживания 1 год.

Согласно решению жилищной комиссии администрации м.р. Безенчукский Самарской области, оформленного протоколом №6 от 19.05.2009г., срок проживания семьи Челнаковых в спорном жилом помещении был продлен на один год.

Согласно постановлению администрации м.р. Безенчукский Самарской области № 577 от 27.05.2009г., вышеуказанное жилое помещение включено в муниципальный специализированный жилищный фонд.

На основании Постановления администрации м.р. Безенчукский Самарской области № 622 от 04.06.2009г. «О продлении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда Челнакова С.А.» с ответчиком Челнаковым С.А. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №10 от 04.06.2009г., сроком на один год.

Согласно решению жилищной комиссии администрации м.р. Безенчукский Самарской области, оформленного протоколом №13 от 25.08.2010г., срок проживания семьи Челнакова С.А. по его заявлению о продлении срока проживания в маневренном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> продлен после оплаты задолженности по оплате коммунальных услуг (том 1 л.д.24-25).

Указанное свидетельствует, что Челнакову С.А. было известно, что его вселение в спорное жилое помещение было временное, что жилое помещение, предоставленное для проживания, относится к маневренному фонду.

Более того, в заседании судебной коллегии Челнаков С.А. подтвердил ежегодность прохождения комиссии по жилищным вопросам при администрации района для продления регистрации в жилом помещении, указав также, что в жилищный отдел Администрации было необходимо сдавать справки об отсутствии имеющегося жилья для получения социальной выплаты. В то время как договор социального найма жилого помещения каким-либо сроком не ограничивается.

Из материалов дела следует, что Челнаков С.А. по спорному адресу зарегистрирован с 10 мая 2011г.

Таким образом, учитывая отсутствие у Челнакова С.А. и членов его семьи в собственности и по договору социального найма жилого помещения на момент его постановки в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как инвалид и участник боевых действий, принимая во внимание, что в данном случае он мог быть обеспечен жильем путем социальной выплаты на улучшение жилищных условий за счет федеральных денежных средств, иная мера поддержки данной очередью не предусмотрена, в какой либо иной очереди он не состоял, доказательств иного материалы дела не содержат, тем не менее, в отсутствие какого-либо жилья для проживания до произведения выплаты, ему уполномоченным на то органом местного самоуправления по его обращениям (том 1 л.д.178), что им не отрицалось в суде апелляционной инстанции, было предоставлено жилое помещение для временного проживания. Данное жилое помещение не могло ему быть предоставлено на каком-либо ином праве, кроме как временного проживания, на что указывают вышеназванные документы, а также ответ (том 1 л.д.181). указанное не противоречит нормам ст. 95 ЖК РФ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены, случаи предоставления жилых помещений маневренного фонда, которые предназначены для временного проживания граждан: в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (пункт 1); утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными (пункт 2); у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пункт 3); у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 4).

Кроме того, в материалах дела (том 1 стр. 84) имеется письмо от Челнокова С.А. от 19.08.2010г., в котором он просит рассмотреть вопрос о продлении срока действия договора найма спорного жилого помещения на более долгий срок или рассмотреть вопрос о предоставлении данного жилья по вышеуказанному адресу по договору социального найма, что также подтверждает, что ответчик знал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему для временного проживания.

Из лицевого счета №07630 (том 1 л.д.104) следует, что в структуру оплаты за спорное жилое помещение включалась плата за наем жилья, что подтверждает тот факт, что спорная квартира была предоставлена по договору найма маневренного фонда, поскольку оснований предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма Челнакову С.А. не имелось.

Согласно пункту 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на основании Постановления администрации м.р. Безенчукский Самарской области № 622 от 04.06.2009г. «О продлении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда Челнакова С.А.» с ответчиком Челнаковым С.А. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №10 от 04.06.2009г., сроком на один год.

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.

При рассмотрении дела установлено, что на момент принятия Постановления администрации м.р. Безенчукский Самарской области № 577 от 27.05.2009г., спорное жилое помещение было предоставлено не по договору социального найма, а по договору найма жилого помещения маневренного фонда, что подтверждается протоколом №3 от 05.03.2008г. и решением жилищной комиссии администрации м.р. Безенчукский Самарской области, оформленным протоколом №6 от 19.05.2009г.

Каких-либо оснований для исключения данного жилого помещения из маневренного фонда ни судом первой инстанции, ни судом апелляционной инстанции установлено не было, Постановление №577 от 27.05.2009г. не отменено.

Постановлением администрации муниципального района Безенчукский Самарской области №821 от 20.08.2020г. участнику боевых действий Челнокову С.А. предоставлена социальная выплата (состав семьи 1 человек), зарегистрированному по адресу: <адрес>, на приобретение жилого помещение в размере 660 132 руб.

Согласно постановлению администрации м.р. Безенчукский Самарской области №940 от 21.09.2020г. Челнаков С.А. снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с предоставлением социальной выплаты, ему как участнику боевых действий, были причислены денежные средства в размере 660 132,00 руб. с целевым назначением - для приобретения жилого помещения.

Установлено, что Челнаковым С.А. на полученные денежные средства 27.11.2020г. был приобретен дом, расположенный по адресу: <адрес>, который в последующем 18.02.2022г. был продан.

Постановлением администрации муниципального района Безенчукский Самарской области №1210 от 03.12.2020г. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области обеспечено перечисление денежных средств в размере <данные изъяты> руб. на расчетный счет ФИО16 (продавцу дома, договор к.п. от 13.11.2020г., регистрация перехода права 27.11.2020г.).

Согласно ответу ОМВД России по Безенчукскому району, ответчики постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, имеют временную регистрацию по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ответчику Челнаковой Т.П. по месту работы на основании договора найма жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

13.12.2021г. администрацией г.п. Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области направлено уведомление Челнакову С.А. об освобождении спорного жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения ответчиком.

В соответствии с частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; (п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ) 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (часть 3 указанной статьи).

Поскольку срок договора найма в каждом конкретном случае зависит от цели предоставления жилого помещения маневренного фонда и определяется в соответствии с пп. 1 - 4 п. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что в данном случае предоставление спорного жилого помещения зависело от получения Челнаковым С.А. социальной выплаты, как участнику боевых действий, для обеспечения себя жилым помещением, что усматривается из всех собранных по делу документов, а поскольку ответчик социальную выплату получил, жилое помещение себе приобрел, распорядился им по своему усмотрению, в настоящее время проживает с супругой и детьми по адресу: <адрес>, которое предоставлено Челнаковой Т.П. по месту работы на основании договора найма жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (Том 1 л.д.37-40).

Судебная коллегия полагает, что к правоотношениям сторон, связанным с пользованием спорным жилым помещением, не могут быть применены нормы о социальном найме.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Материалы дела не содержат доказательств того, что уполномоченным органом в установленном ст. 57 ЖК РФ было приято решение о предоставлении семье Челнаковых спорного жилого помещения по договору социального найма.

На момент принятия такого решения отсутствовали основания для предоставления ответчикам такого жилого помещения в порядке очередности, на 01.03.2011 г. номер очередности семьи Челнаковых был 21 на предоставление социальной выплаты, как участнику боевых действий, в какой либо иной очереди он не состоял.

Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Согласно части 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Судебная коллегия отмечает, что несмотря на то, что спорное жилое помещение не было зарегистрировано в Росреестре в качестве жилого помещения маневренного фонда, указанное не свидетельствует о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам на условиях социального найма, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на временных условиях, как в жилом помещении маневренного фонда, законодательство не содержит.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Следует также принять во внимание, что спорная квартира была предоставлена ответчикам для проживания временно.

Согласно договору найма жилого помещения (квартиры) от 13.07.2020г., заключенного между администрацией <адрес> и Челнаковой Т.П., ответчику Челнаковой Т.П. во временное владение и пользование передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Квартира передается в пользование для проживания нанимателя и его семьи состоящей из 3 человек: Челнакова Т.П., Челнаков С.А. (муж), Челнакова А.С. (дочь) (п. 1.4 вышеуказанного договора).

Согласно п. 3.1 вышеуказанного договора срок найма составляет 5 лет.

Установлено, что ответчики: Челнаков С.А., Челнакова И.П., Челнакова А.С. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 17.07.2020г. по 13.07.2025г., что подтверждается справкой администрации с.п. Новотулка м.р. Хворостянский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные исковые требования, судебная коллегия, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходит из того, что спорная квартира была предоставлена ответчикам для проживания временно, поскольку срок договора найма в каждом конкретном случае зависит от цели предоставления жилого помещения маневренного фонда и определяется в соответствии с пп. 1 - 4 п. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что в данном случае предоставление спорного жилого помещения зависело от получения Челнаковым С.А. социальной выплаты, как участнику боевых действий, для обеспечения себя жилым помещением, что усматривается из всех собранных по делу документов, а поскольку ответчик социальную выплату получил, жилое помещение себе приобрел, распорядился им по своему усмотрению, в настоящее время проживает с супругой и детьми по адресу: <адрес>, которое предоставлено Челнаковой Т.П. по месту работы на основании договора найма жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (Том 1 л.д.37-40), в настоящее время ответчики в нем зарегистрированы по месту пребывания и проживают, Челнаков С.А. и члены его семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении в очереди не состоят, малоимущими никто из ответчиков не признавался, исковые требования о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, выселении ответчиков из спорного жилого помещения, передачи ключей подлежат удовлетворению.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Признание ответчиков прекратившим право пользования спорным жилым помещением в силу положений п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 31 мая 2022 года отменить, постановить по делу новое решение, которым.

Исковые требования Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области удовлетворить.

Выселить Челнакова Сергея Александровича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Челнакову Татьяну Петровну (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Челнакова Владислава Сергеевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Челнакову Александру Сергеевну (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать утратившими право пользования жилым помещением.

Обязать Челнакова Сергея Александровича, Челнакову Татьяну Петровну, Челнакова Владислава Сергеевича, Челнакову Александру Сергеевну передать в Администрацию городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области комплект ключей от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Апелляционное определение является основанием для снятия Челнакова Сергея Александровича, Челнаковой Татьяны Петровны, Челнакова Владислава Сергеевича, Челнаковой Александры Сергеевны с регистрационного учета.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи