Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-94/2024 от 27.06.2024

УИД: №

Дело № 5-94/2024                                                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2024 года                                        с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея В.В. Безуглов, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Миронова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району Республики Адыгея Аллахяровым Щ.Ш. 20.06.2024 составлен протокол об административном правонарушении 01 АА № 190382 в отношении Миронова В.А. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд 27.06.2024.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, полагаю необходимым возвратить их должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из протокола об административном правонарушении 01 АА № 190382 от 20.06.2024 гражданин Миронов В.А. ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. в <адрес> на территории частного домовладения осуществлял скупку лома и отходов черного и цветных металлов по цене 18 руб. за 1 кг без специального разрешения (лицензии) для осуществления данного вида деятельности.

При этом в вышеназванном протоколе об административном правонарушении не указано, каким законом или нормативно-правовым актом предусмотрена обязательность получения лицензии на скупку лома и отходов черного и цветных металлов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно требованиям ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого выходить не допустимо. Отсутствие в протоколе указания на то, какие именно правила были нарушены Мироновым В.А., за допущение которых предусмотрена административная ответственность, отсутствие надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, нарушает право лица на защиту, противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и может повлечь отмену принятого судебного акта.

При наличии вышеуказанных обстоятельств, полагаю необходимым возвратить протокол и приложенные к нему документы должностному лицу, составившему протокол в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Миронова В. А., возвратить УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея Аллахярову Щ.Ш. в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья: