Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1281/2024 ~ М-467/2024 от 06.02.2024

Дело № 2-1281/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседание Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1281/2024 по иску Екимова Н.К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести корректировку размера ИПК, перерасчет страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести корректировку ИПК, перерасчет страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии, ссылаясь на то, что Екимов Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ досрочно.

Трудовую деятельность Екимов Н.К. начал вести в ДД.ММ.ГГГГ, вышел на
пенсию в ДД.ММ.ГГГГ и продолжил свою трудовую деятельность до
ДД.ММ.ГГГГ. Стаж трудовой деятельности составляет 25 лет 1 месяц 28
дней из них порядка 11 лет с тяжелыми условиями труда (Список №2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ТБРУ«Тургайское бакситовое рудоуправление» (Аркалыкский рудник), занимался добычей алюминиевой руды.

Екимов Н.К. обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости, а также о предоставлении подробного расчета назначенной пенсии по старости, сведений о трудовой и иной деятельности, включенной в трудовой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ответчиком направлен ответ № на основании справки о пенсионном обеспечении, полученной ДД.ММ.ГГГГ от ОУП № об отказе в перерасчете размера пенсии на основании того, что правовые основания для перерасчета размера пенсии отсутствуют.

Истец не согласен с размером назначенной пенсии по старости, которая составляет 18886,69 руб., полагает размер выплачиваемой пенсии является заниженным, не соответствует страховому стажу, размеру выплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести корректировку ИПК с учетом фактически произведенных страховых взносов. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет пенсии по старости с учетом страховых взносов, фактически произведенных истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет пенсии по старости с учетом включенного в страховой стаж периода трудовой деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов работы с тяжелыми условиями труда (Список№2) по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в пользу Екимова Н.К. невыплаченную пенсию за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной пенсии по старости.

Истец и представитель истца в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также письменные дополнения, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, (статья 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Из материалов пенсионного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. Екимов Н.К. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Казахстан, Рудненское ПАТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список №) - Казахстан, Тугайское бокситовое радиоуправление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в районах Крайнего Севера) - Якутское МУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (Список №) Казахстан-Тургайское рудоуправление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Общество охотников и рыболовов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - АОЗТ «Слободское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - АО Подгороднее; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО Подгородненский свинокомплекс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Управление Механизации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Управление механизации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Управление механизации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Управление механизации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО Альянс; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - СУ-872; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО СУ 17; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО СУ 17; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО СУ 17; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО СУ 17; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО СУ 17; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - СУ-872.

Итого страховой стаж Екимова Н.К. в соответствии со п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил 11 лет 00 мес. 29 дней, страховой стаж - 25 лет 01 мес. 28 дней. Средний заработок истца составил 407,60руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,отношение заработка - 1,775, ограничение - 1,2.

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Оценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. произведена ответчиком в порядке, установленном ст. 30 п. 3 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В силу п. 1 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии; Б - базовая часть трудовой пенсии по старости.

Согласно статье 30 и статье 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = ПК1+ПК2, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; ПК1 =(РП-450руб.) х Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФ.

На дату возникновения права расчет произведен ответчиком на основании Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 согласно п. 3 ст. 30. Так расчетная пенсия 1102,86=1671*1,2*0,55, пропорция неполного стажа 13-8-18/25=0,54866.

Пенсионный капитал 90267,04= 652,86*252*0,54866. Валоризация 91229,92= 506832,87*(10+8).

РПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 510296,38 руб., ИПК с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из суммы страховых взносов за 2015 год - 5,277. ИПК составил 73,892.

Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 10046,89 руб., в том числе фиксированная выплата - 4558,93 руб., страховая пенсия - 5487,96 руб.

В соответствии со п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с ноября 2016 года ответчиком произведен беззаявительный перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов, не учтенных ранее при исчислении размера страховой пенсии по старости. Величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составила 74,660.

Размер страховой пенсии Екимова Н.К. составил 10 103,93 руб. Доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена в ноябре 2016 года в размере 359,35 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ произведен беззаявительный перерасчёт размера пенсии с учетом 3 ИПК за период работы с ноября 2016 года по декабрь 2016 года на основании выписки из ИЛС застрахованного лица, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10 326,74 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ произведен беззаявительный перерасчет размера пенсии с учетом 3 ИПК за период работы в 2017 года на основании выписки из ИЛС застрахованного лица, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 11 555,88 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Екимова Н.К. составил 26 лет 10 месяцев 6 дней, льготный стаж – 11 лет 29 дней.

Проверив представленный ответчиком расчет размера пенсии, суд находит его верным, контррасчет истцом не представлен.

Кроме того, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что при определении права истца на назначение досрочной страховой пенсии, а также расчета размера страховой пенсии, период работы Екимова Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском МУ включен ответчиком как период работы в районах Крайнего Севера; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2. Доказательств обратного истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Истцом в материалы дела также не представлено доказательств, что пенсионным органом не в полном объеме учтены страховые взносы.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Екимова Н.К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести корректировку ИПК, перерасчет страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Екимова Н.К. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) об обязании произвести корректировку размера ИПК, перерасчет страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2024 г.