Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-127/2020 от 08.12.2020

Дело №        /2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2020 года                          ...

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Терешко В.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Киэлевяйнен А.С. , хх.хх.хх г. года рождения, уроженки ... Карельской АССР, не замужем, иждивенцев не имеющей, работающей уборщицей в Локомотивном депо ..., зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., уг.Гагарина, ..., инвалида 2 группы,

установил:

Киэлевяйнен А.С. в 15 час. 00 мин. 05.12.2020, находясь по адресу: Республика Карелия, гор. Суоярви, ул.Ленина, д. 39, в административном здании ОМВД России по Суоярвскому району, допустила невыполнение правил поведения, установленных распоряжением главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, которое принято в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О Защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п. 8.4.1 указанного распоряжения находилась в административном здании ОМВД России по Суоярвскому району без использования средств индивидуальной защиты (маски), если указанные действия не влекут ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Киэлевяйнен А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, о чем в деле имеется телефонограмма.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года № 127-р с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия. Установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127 Р (п. 8.4.1) с 12 мая 2020 года введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок: при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

Согласно протоколу об административном правонарушении № 866 от 05.12.2020, Киэлевяйнен А.С. в 15 час. 00 мин. 05.12.2020, находясь по адресу: Республика Карелия, гор. Суоярви, ул.Ленина, д. 9, допустила невыполнение правил поведения, установленных распоряжением главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, которое принято в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О Защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п. 8.4.1 указанного распоряжения находилась в административном здании ОМВД России по Суоярвскому району без использования средств индивидуальной защиты (маски), если указанные действия не влекут ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Ответственность за данное правонарушение наступает, если эти действия не подпадают под норму ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что вина Киэлевяйнен А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Виновность Киэлевяйнен А.С. в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением, рапортом.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания, у судьи нет оснований ставить под сомнение содержание протокола, поскольку он был составлен должностным лицом сразу после выявления правонарушения.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, действия Киэлевяйнен А.С. квалифицирую по указанной норме КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу общественной опасности совершенного правонарушения оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, признания малозначительности административного правонарушения и освобождения Киэлевяйнен А.С. от административной ответственности не имеется.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Киэлевяйнен А.С. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, его последствия, а также то, что ранее Киэлевяйнен А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Киэлевяйнен А.С., по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины, наличие инвалидности 2 группы.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание совокупность обстоятельств, смягчающих наказание Киэлевяйнен А.С., что она к административной ответственности по указанной статье привлекается впервые, суд считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» РФ, судья,

постановил:

Признать Киэвеляйнен А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

              Судья    В.Я. Терешко