Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-80/2019 от 31.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«31» июля 2019 года                            с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Богданова Е.Н., рассмотрев административный материал в отношении Исамуллаевой Д.Р., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении № от 09.07.2019 года усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 00 минут в <адрес> было установлено, что гражданка Исамуллаева Д.Р. находясь в магазине «Пятерочка» расположенного по адресу: <адрес> хищение имущества, причинив материальный ущерб на общую сумму 569 рублей 93 копейки ООО «Агроторг».

В силу ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и в последствие прекращенному.

В представленных материалах дела об административном правонарушении имеются только документы, составленные в связи с проведением процессуальной проверки в соответствии со ст.ст. 144-145 УПК РФ по заявлению Похилько М.А. о возбуждении уголовного дела по факту хищения имущества, таким образом, административное расследование не проводилось.

При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить данный административный материал для устранения указанных недостатков.

Кроме того, обращаю внимание, что определением судьи Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным основаниям данный административный материал уже был возвращен на доработку и в его исполнении ничего не сделано.

Руководствуясь ч. 4 ст. 29.1., ч. 4 ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить административный материал в отношении Исамуллаевой Д.Р., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в ОМВД России по Приволжскому району для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ                     Е.Н. Богданова