Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4189/2020 от 02.11.2020

Дело №5-4189/2020

УИД: 32RS0033-01-2020-006624-52

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Брянск 09 ноября 2020 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бойкачева О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Долгова С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП№ УМВД России по г.Брянску в отношении Долгова С.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

<дата> данное дело об административном правонарушении поступило в Фокинский районный суд г.Брянска

В соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Изучение поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Долгова С.В. показало, что его направление в Фокинский районный суд г.Брянска осуществлено с грубыми нарушениями требований КоАП РФ, в связи с чем указанное дело подлежит возвращению в ОП № УМВД России по г.Брянску.

Так, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются событие административного правонарушения, а также статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Надлежащее отражение в протоколе об административном правонарушении его обстоятельств, а также указание статьи КоАП РФ, имеет существенное значение и подлежит выяснению судьей при подготовке к рассмотрению дела, поскольку протокол об административном правонарушении является не только доказательством по делу, но и процессуальном документом, в котором определяется круг действий, вменяемых в вину лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, расширить который судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не вправе.

Как указано в протоколе об административном правонарушении в отношении Долгова С.В., 28 октября 2020 года в 18 часов 10 минут Долгов С.В. в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в ред. Постановления Правительства Брянской области от 19 октября 2020 года № 472-п) находился в общественном транспорте – маршрутном такси, находящемся около дома 43 по пр-та Московского г.Брянска без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маски, респиратора),чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС. В связи с чем действия Долгова С.В. квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В то же время, квалификации по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Таким образом, в протоколе отраженное событие правонарушения, совершение которого вменено Долгова С.В., не соответствует квалификации деяния.

Более того, в материалах дела имеется справка базы данных органа внутренних дел, из которой следует, что в отношении Долгова С.В. <дата> составлялся протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Вместе с тем сведений о рассмотрении данного дела в материалах дела, процессуального решения по нему не имеется, при этом судья лишен возможности самостоятельно истребовать данные сведения, поскольку материалы дела не содержат информации о том, в какой орган был направлен для рассмотрения указанный протокол об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства в совокупности дают основания полагать, что поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении составлен не правильно, а имеющихся материалов не достаточно для рассмотрения дела по существу.

При таких данных протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы необходимо возвратить в ОП № УМВД России по г.Брянску для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ № ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░