Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1542/2022 от 01.07.2022

№ 5-1542/2022 года.

УИД 18RS0002-01-2022-004021-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2022 года                          г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Обухова М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

в отношении Молчанова Е.В. , <дата> года рождения, уроженки г. Ижевска, зарегистрированной по адресу: <адрес>

паспорт № № выдан ОУФМС России по УР в <адрес> г. Ижевска,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее также – Управление Роспотребнадзора по УР) в отношении Молчанова Е.В. <дата>. составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Молчанова Е.В. в судебном заседании суду пояснила, что были на Кипре, возвращались через Татарстан. А в протоколе не верно указано, что из Турции. На период пребывания за границей у меня вакцинации не было. Однако там пребывания на Кипре 10.08.2021г ПЦР тест был сдан отрицательный. Возвратились с супругом <дата>. ПЦР тест по прибытии не проходила и эту информацию действительно не размещала на сайте гос. услугах. Просит снизить наказание, так штраф очень суровый и не оправданно высокий. Доходов таких нет.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, выявлены нарушения Молчанова Е.В. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: <дата> Молчанова Е.В. прибыла на территорию Российской Федерации из Кипр на самолете (воздушным транспортом) в аэропорт Республики Татарстан. При этом гражданин течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от COVID-2019 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российско Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ <дата> вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее — Постановление №).

Согласно п.п. 2.2., п. 2 Постановления № гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов    экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ (ред. от <дата>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливается, что граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. №, от <дата> №) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с "Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>), в случае нарушения постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", допущенного лицом, прибывшим на адрес из иностранного государства, действия необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения Молчанова Е.В. вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - подтвержден совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации Молчанова Е.В. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР или перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот)(пол состоянию на <дата>), копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ, письмом Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Санкцией ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ в качестве наказания указано для граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В связи с чем, оценив по своему внутреннему убеждению фактические обстоятельства дела, а также принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, а административное наказание в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ имеет исключительно предупредительные цели, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации №-П от <дата> и №-П от <дата>, учитывая личность Молчанова Е.В. , прихожу к выводу о возможности снижения размера административного штрафа, до минимально возможного в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, полагая, что для достижения предупредительных целей административного наказания, соответствия его принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей в рассматриваемом случае будет являться достаточным, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей, отмечаю, что указанный размер административного штрафа является минимально возможным.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Молчанова Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике);

ИНН 1835064045,

КПП 184101001,

Банк-ОТДЕЛЕНИЕ НБ Удмуртская Республика банка России//УФК по Удмуртской Республики <адрес>;

БИК 019401100,

Счет ЕКС — 40№,

КС 03№

КБК 141 116 01061010003140,

ОКТМО 94701000

УИН 14№

ЕИП 1010№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                    М.А. Обухова