Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2023 от 31.03.2023

Дело №12-1-9/2023

РЕШЕНИЕ

19 мая 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н., при секретаре Максимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Еронова А.И. на определение инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области от 23.03.2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

определением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области от 23.03.2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, по факту ДТП, произошедшего 23 марта 2023 года на ул.Ипподромная,1а в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области с участием водителей ФИО1 и Еронова А.И. Определения вынесены за отсутствием в действиях ФИО1 и Еронова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ.

Заявитель Еронов А.И. обратился с жалобой на определение, вынесенное в отношении водителя ФИО1, в которой просит определение отменить, полагая его незаконным. В обоснование жалобы указывает, что не выяснены место расположение транспортных средств, не выявлен виновник ДТП, допущена ошибка при замерах ширины проезжей части.

В судебном заседании Еронов А.И. дал объяснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Свидетель ФИО2 пояснил, что он выезжал на место ДТП, водители сами замеряли ширину проезжей части, он делал записи, составлял схему ДТП, где участники расписались, замечаний не поступило.

Свидетель ФИО1 пояснил, что автомашина под управлением Еронова А.И. допустила столкновение с его автомашиной. Замеряли проезжую часть вместе с Ерновым А.И. и говорили инспектору. Замечаний к схеме не было. На следующий день сотрудники ГИБДД перемерили место ДТП, но документы им уже были направлены в страховую компанию.

ФИО1 возражений на жалобу не представил.

Свидетель ФИО3 пояснил, что он выносил определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Определение было вынесено на основании схемы ДТП и объяснений водителей. Замечаний не поступило.

Изучив доводы жалобы, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский» от 23 марта 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 23 марта 2023 года с участием автомобиля <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется (опротестовывается) в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 марта 2021 года N 9-П, часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означает, что по обращению, содержащему данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением отдельных правонарушений, перечисленных в данном Кодексе), уполномоченное должностное лицо, сделавшее вывод об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении такого дела; подобное регулирование отвечает принципам справедливости, законности, равенства, правовой определенности, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, гарантиям государственной защиты прав и свобод.

Требования к мотивированности процессуальных актов, вынесенных по результатам рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц, полагающих свои права нарушенными, в том числе определений уполномоченного должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, являются общими и обусловлены возможностью реализации права обжалования такого решения по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд пришел к выводу об отмене процессуального решения, считая, что оно вынесено преждевременно, не мотивировано, должностным лицом не установлены и не допрошены в качестве свидетелей очевидцы ДТП, не дана оценка действиям водителя по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ незаконное постановление по делу об административном правонарушении должно быть отменено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

определение инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области от 23.03.2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, отменить, и дело направить должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Левошина