Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2022 ~ М-14/2022 от 10.01.2022

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к Осипову Дмитрию Валериевичу о расторжении договора водопользования, взыскании суммы задолженности по договору водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось в суд с иском к Осипову Д.В. о расторжении договора водопользования, взыскании суммы задолженности по договору водопользования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – Министерство, истец) и Осиповым Д.В. (далее - ответчик) был заключен договор водопользования №-№ по результатам открытого аукциона, по условиям которого истец предоставил, а Осипов Д.В. принял в пользование акваторию водохранилища на притоке реки Рыкша с целью использования акватории водного объекта. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 9 договора размер платы за пользование объектом составляет:

за 1 квартал 2018 г. 355 руб. 52 коп., за 2 квартал 2018 г. – 355 руб. 52 коп., за 3 квартал 2018 г. – 355 руб. 52 коп., за 4 квартал 2018 г. – 355 руб. 54 коп.;

за 1 квартал 2019 г. - 408 руб. 34 коп., за 2 квартал 2019 г. - 408 руб. 34 коп., за 3 квартал 2019 г. - 408 руб. 34 коп., за 4 квартал 2019 г. - 408 руб. 37 коп.;

за 1 квартал 2020 г. - 469 руб. 29 коп., за 2 квартал 2020 г. - 469 руб. 29 коп., за 3 квартал 2020 г. - 469 руб. 29 коп., за 4 квартал 2020 г. - 469 руб. 30 коп.;

за 1 квартал 2021 г. - 540 руб. 39 коп., за 2 квартал 2021 г. - 540 руб. 39 коп., за 3 квартал 2021 г. - 540 руб. 39 коп.

Согласно п. 10 договора платежным периодом является квартал. Платежной базой является площадь предоставленной акватории водного объекта 0,026661 кв.м.

В соответствии с п. 12 договора плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и Осиповым Д.В. заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого размер платы составил:

за 1 квартал 2018 г. - 3555 руб. - 24 коп., за 2 квартал 2018 г. – 3555 руб. 24 коп., за 3 квартал 2018 г. – 3555 руб. 24 коп., за 4 квартал 2018 г. – 3555 руб. 26 коп.;

за 1 квартал 2019 г. - 4083 руб. 45 коп., за 2 квартал 2019 г. - 4083 руб. 45 коп., за 3 квартал 2019 г. - 4083 руб. 45 коп., за 4 квартал 2019 г. - 4083 руб. 46 коп.;

за 1 квартал 2020 г. - 4692 руб. 92 коп., за 2 квартал 2020 г. - 4692 руб. 92 коп., за 3 квартал 2020 г. - 4692 руб. 92 коп., за 4 квартал 2020 г. - 4692 руб. 93 коп.;

за 1 квартал 2021 г. - 5403 руб. 97 коп., за 2 квартал 2021 г. - 5403 руб. 97 коп., за 3 квартал 2021 г. - 5403 руб. 97 коп.

В ходе исполнения договора ответчиком нарушена обязанность по внесению платы за пользование водным объектом за 2,3,4 квартал 2018 года, за 1, 2, 3, 4 квартал 2019 года, за 1,2,3,4 квартал 2020 года, за 1,2,3 квартал 2021 года.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком Осиповым Д.В. числится задолженность в размере основного долга в сумме 61 983 руб. 14 коп., по неустойке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14371 руб. 70 коп.

Просит взыскать с Осипова Д.В. вышеуказанную сумму задолженности, расторгнуть договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-№, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в связи с нарушением ответчиком условий использования водного объекта.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Катеров И.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить, выразив согласия о рассмотрении дела в заочном порядке.

Ответчик Осипов Д.В. в судебное заседание не явился, при этом возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не заявил и с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела слушанием не обратился. Согласно отчету об отслеживании отправления ответчик Осипов Д.В. отказался от получения судебного извещения со всеми вытекающими из этого для него последствиями, в том числе, в виде рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд счёл возможным в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в заочном порядке.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

В соответствии со ст. 9 ВК РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 10 ВК РФ, право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (ч. 1).

Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: 1) нецелевое использование водного объекта ; 2) использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; 3) неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

В соответствии со ст. 17 ВК РФ, изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

Основания изменения и расторжения договора предусмотрены статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно п. 2 указанной статьи, договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 3, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа (п. 1 ст. 450 ГК РФ).

Согласно ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора (п. 5).

Статья 39 ВК РФ регулирует отношения водопользователей, которые заключили договоры водопользования с уполномоченными органами.
    Согласно ч. 1 указанной статьи, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов имеют право: 1) самостоятельно осуществлять использование водных объектов ; 2) осуществлять строительство гидротехнических и иных сооружений на водных объектах ; 3) пользоваться иными предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами правами.

В силу ч. 2, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; 3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; 4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; 6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.
    Исходя из п. 1 ст. 18 ВК РФ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования, стороны договора водопользования несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом (п. 2).

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Осиповым Д.В. заключен договор водопользования №-№, по условиям которого истец предоставил, а Осипов Д.В. принял в пользование акваторию водохранилища на притоке реки Рыкша с целью использования акватории водного объекта на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9 указанного договора установлен размер платы за пользование объектом водопользования: за 1 квартал 2018 г. 355 руб. 52 коп., за 2 квартал 2018 г. – 355 руб. 52 коп., за 3 квартал 2018 г. – 355 руб. 52 коп., за 4 квартал 2018 г. – 355 руб. 54 коп.; за 1 квартал 2019 г. - 408 руб. 34 коп., за 2 квартал 2019 г. - 408 руб. 34 коп., за 3 квартал 2019 г. - 408 руб. 34 коп., за 4 квартал 2019 г. - 408 руб. 37 коп.; за 1 квартал 2020 г. - 469 руб. 29 коп., за 2 квартал 2020 г. - 469 руб. 29 коп., за 3 квартал 2020 г. - 469 руб. 29 коп., за 4 квартал 2020 г. - 469 руб. 30 коп.; за 1 квартал 2021 г. - 540 руб. 39 коп., за 2 квартал 2021 г. - 540 руб. 39 коп., за 3 квартал 2021 г. - 540 руб. 39 коп.

Согласно пункту 12 договора плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Осиповым Д.В. заключено дополнительное соглашение №-№ к договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого п. 9 договора водопользования изложен в следующей редакции: «9. Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором составляет: 2018 год: 14220 руб. 98 коп. в код (коэффициент 1,75). 1 квартал 2018 г. - 3555 руб. 24 коп., 2 квартал 2018 г. – 3555 руб. 24 коп., 3 квартал 2018 г. – 3555 руб. 24 коп., 4 квартал 2018 г. – 3555 руб. 26 коп. 2019 год: 16 333 руб. 81 коп. в год (коэффициент 2,01). 1 квартал 2019 г. - 4083 руб. 45 коп., 2 квартал 2019 г. - 4083 руб. 45 коп., 3 квартал 2019 г. - 4083 руб. 45 коп., 4 квартал 2019 г. - 4083 руб. 46 коп. 2020 год: 18 771 69 коп. (коэффициент 2,31). 1 квартал 2020 г. - 4692 руб. 92 коп., 2 квартал 2020 г. - 4692 руб. 92 коп., 3 квартал 2020 г. - 4692 руб. 92 коп., 4 квартал 2020 г. - 4692 руб. 93 коп. 2021 год: 21 615 руб. 89 коп. (коэффициент 2,66). 1 квартал 2021 г. - 5403 руб. 97 коп., 2 квартал 2021 г. - 5403 руб. 97 коп., 3 квартал 2021 г. - 5403 руб. 97 коп. и т.д.

В нарушение указанных условий договора и требований действующего законодательства, взятые на себя обязательства ответчик надлежащим образом не исполнял, плату за 2,3,4 квартал 2018 года, за 1, 2, 3, 4 квартал 2019 года, за 1,2,3,4 квартал 2020 года, за 1,2,3 квартал 2021 года за пользование водным объектом не вносил.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № Министерство природных ресурсов Чувашской Республики направило ответчику Осипову Д.В. уведомление о нарушение сроков внесения платы за пользование водным объектом, с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность, которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 25 договора водопользования, настоящий договор может быть изменен или расторгнут до истечения срока его действия по соглашению сторон.

В соответствии с п. 26 настоящий договор может быть расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течении более 2 платежных периодов, а также в случае не подписания водопользователем дополнительных соглашений к настоящему к настоящему договору в соответствии с п. 15 договора или нарушения сторонами других условий настоящего договора.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, при наличии обстоятельств, по которым стороны договорились о расторжении договора, существенном нарушении договора ответчиком, суд считает, что требование истца о расторжении договора, возложении обязанности на ответчика прекратить использование водного объекта подлежит удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению исковые требования Министерства природных ресурсов Чувашской Республики о взыскании платы за пользование водным объектом за 2,3,4 квартал 2018 года, за 1, 2, 3, 4 квартал 2019 года, за 1,2,3,4 квартал 2020 года, за 1,2,3 квартал 2021 года, а также пени в размере 14371 руб. 70 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением искового требования истца в полном объеме, с ответчика Осипова Д.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 2491 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Осиповым Дмитрием Валериевичем.

Взыскать с Осипова Дмитрия Валериевича в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики задолженность по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в размере 76 354 руб. 84 коп., из которых:

- 61 983 руб. 14 коп. – сумма основного долга;

- 14 371 руб. 70 коп. – пени за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Взыскать с Осипова Дмитрия Валериевича в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 2 491 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     А.В. Егорова