Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2041/2024 ~ М-1581/2024 от 10.06.2024

УИД 34RS0001-01-2024-002884-81

Дело № 2-2041/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                      26 августа 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

с участием: истца Степанюк Г.Н.,

представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» - Скворцовой А.Н.,

представителей ответчика ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» - Трофимовой О.Ю. и Прыгункова К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанюк Галины Нурмагомедовны к ПАО «Волгоградэнергосбыт», Филиалу ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» о признании действий незаконными, признании акта и соглашения недействительными, признании задолженности отсутствующей, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

установил:

Степанюк Г.Н. обратилась в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт», Филиалу ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» о признании действий незаконными, признании акта и соглашения недействительными, признании задолженности отсутствующей, возложении обязанности, компенсации морального вреда.

    Требования мотивированны тем, что Степанюк Г.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. До ноября 2022 года Степанюк Г.Н. производила оплату по поставленную электроэнергию по прибору учета СЕ 101 №. С января 2023 года начисление платежей по оплате электроэнергии производится на основании прибора учета Миртек №. Степанюк Г.Н. не согласно с данными действиями ПАО «Волгоградэнергосбыт», поскольку новый счетчик работает некорректно и значительно увеличивает объем, потребленной электроэнергии. В июне 2023 года у Степанюк Г.Н. образовалась задолженность в размере 58 589 рублей 39 копеек, в связи с чем 21 июня 2023 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. Указанные действия ответчиков вынудили истца подписать соглашение от 16 августа 2023 года о рассрочке погашения задолженности. На основании изложенного Степанюк Г.Н. просила суд признать действия ПАО «Волгоградэнергосбыт», Филиалу ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» по установке прибора учета Миртек №, отключению электроэнергии 21 июня 2023 года по адресу: <адрес> незаконными, признать акта замены прибора учета №А 0000174 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № от 16 августа 2023 года о рассрочке погашения задолженности по оплате коммунальной услуги «электроснабжение» недействительными, возложить обязанность произвести перерасчет по оплате коммунальной услуги «электроснабжение», возложить обязанность произвести зачет переплаты в счет будущих платежей, признать задолженность по оплате жилищно-коммунальной услуги «электроснабжение» с 03 ноября 2022 года отсутствующей, аннулировать пени размере 827 рублей 99 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец Степанюк Г.Н. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» Скворцова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представители ответчика ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» Трофимова О.Ю. и Прыгунков К.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, Степанюк Г.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ между Степанюк Г.Н. и ПАО «Волгоградэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым в помещении истца был установлен прибор учета СЕ 101 №.

В 2019 году, ввиду отказа в предоставлении допуска для инструментальных проверок расчетного прибора учета по адресу: <адрес>, в рамках реализации энергосервисного контракта, заключенного между ФПАО «МРСК Юга» и ООО «Каскад-Энерго» от ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении истца, на границе балансовой принадлежности (на опоре), установлен интелектуальный прибор учета электроэнергии Миртек №.

Обращаясь в суд Степанюк Г.Н. указала, что действия ответчиков по установке прибора учета Миртек №, а также начисление платы в соответствии с показаниями данного прибора учета являются незаконными, поскольку ответчиком не представлено доказательств невозможности вести начисление потребленной электроэнергии по ранее установленному прибору учета СЕ 101 №, при этом новый прибор учета не может быть принят для учета электроэнергии, поскольку счетчик работает некорректно и значительно увеличивает объем электроэнергии, потребленной Степанюк Г.Н.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно абз. 7 п. 80 (1) вышеназванных Правил № 354, для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утв. Постановлением Правительства от 19 июня 2020 года №890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)».

Так, согласно п. 8 вышеназванных Правил № 890 владельцы интеллектуальных систем учета обязаны обеспечить пользователям интеллектуальных систем учета непрерывный доступ к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета.

Согласно п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных: активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 141 Основных положений, для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

До 01 января 2022 сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществить установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

Для учета потребляемой (производимой) электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а для потребителей - с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в том числе приборы учета, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более.

Класс точности измерительных трансформаторов, используемых в измерительных комплексах для установки (подключения) приборов учета, должен быть не ниже 0,5.

В соответствии с п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 136 Основных положений, установлена обязанность сетевой организации и гарантирующего поставщика за свой счет производить замену приборов учета, в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику), а также устанавливать приборы учета при технологическом присоединении в границах своей балансовой принадлежности.

Пунктом 142 Основных положений предусмотрено, что если приборы учета, соответствующие требованиям настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки и обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала.

Таким образом, нормами действующего законодательства ответственность за приобретение, установку и замену приборов учета электрической энергии возложена на сетевую организацию в зависимости от категории потребителя.

Согласно п. 80 (1) Правил № 354, установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Согласно п. 153 Основных положений, сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением№ 16 к Правилам технологического присоединения.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия.

Аналогичные нормы о допуске прибора учета в эксплуатации содержатся в Правилах № 354.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Каких-либо доказательств того, что прибор учета СЕ 101 № исправен, материалы дела, вопреки утверждению истца, не содержат.

При этом судом учитывается, что в ходе рассмотрения спора представители ПАО «Россети-Юг» осуществили выход по месту жительства истца с целью проверки исправности указанного прибора учета, вместе с тем, Степанюк Г.Н. уклонилась от представления прибора учета для проверки.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время прибором учета, с помощью которого подлежит определению объем электроэнергии, потребляемой потребителем по адресу: <адрес>, является расчетный прибор учета Миртек №, установленный сетевой организацией в рамках своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности расчета начисления ПАО «Волгоградэнергосбыт» платы за поставленную электроэнергию на основании прибора учета, установленного сетевой организацией, и отказе в удовлетворении исковых требований Степанюк Г.Н. о признании действий по установке прибора учета Миртек № незаконными, признании акта замены прибора учета №А 0000174 от 10 декабря 2019 года недействительным.

Кроме того, судом установлено, что 16 августа 2023 года Степанюк Г.Н. и ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключено соглашение о погашении задолженности по оплате задолженности № 4615, согласно которому истица обязалась погасить сумму долга в размере 58 589 рублей 39 копеек, образовавшуюся за период с 01 января 2023 года по 31 июля 2023 года, до 10 августа 2026 года, ежемесячными платежами в размере 1 627 рублей 48 копеек, начиная с 10 сентября 2023 года.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозу, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынужденно совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

При заключении данного соглашения от 16 августа 2023 года № 4615 истица признавала факт задолженности по оплате электроэнергии и совершала юридически значимые действия, направленные на погашение задолженности.

Факт погашения задолженности на основании данного соглашения не оспаривались истцом Степанюк Г.Н. в судебном заседании.

Истец считает, что данное соглашение недействительным в связи с тем, что оно является кабальным, она была вынуждена заключить указанное соглашение в связи с отключением электроэнергии.

Однако, оснований для признания соглашения недействительным, не имеется.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил № 354).

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Поскольку у истца имелась неоплаченная задолженность за потребленную электроэнергию, то действия ответчика по отключению истца от электросети, по содержанию которой имелась задолженность, требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не противоречили.

Процедура отключения электроэнергии в домовладении, принадлежащем Степанюк Г.Н. ответчиком соблюдена.

Истцом не представлены суду доказательства, что вышеуказанное соглашение о рассрочке платежей является ничтожным и противоречит закону.

Доказательств отсутствия задолженности по оплате электроэнергии материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования Степанюк Г.Н. о признании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о рассрочке погашения задолженности по оплате коммунальной услуги «электроснабжение» недействительными и признании действий по отключению электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> незаконными.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действий по установке прибора учета Миртек № и отключению электроэнергии 21 июня 2023 года незаконными, признании акта замены прибора учета №А 0000174 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № от 16 августа 2023 года о рассрочке погашения задолженности по оплате коммунальной услуги «электроснабжение» недействительными отказано, оснований для удовлетворения требований Степанюк Г.Н. возложении обязанности произвести перерасчет по оплате коммунальной услуги «электроснабжение», возложении обязанности произвести зачет переплаты в счет будущих платежей, признании задолженности по оплате жилищно-коммунальной услуги «электроснабжение» с 03 ноября 2022 года отсутствующей, аннулировании пени размере 827 рублей 99 копеек, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, являющихся производными от основных требований, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Степанюк Галины Нурмагомедовны к ПАО «Волгоградэнергосбыт», Филиалу ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» о признании действий по установке прибора учета Миртек №, отключению электроэнергии 21 июня 2023 года по адресу: <адрес> незаконными, признании акта замены прибора учета №А 0000174 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № от 16 августа 2023 года о рассрочке погашения задолженности по оплате коммунальной услуги «электроснабжение» недействительными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате коммунальной услуги «электроснабжение», возложении обязанности произвести зачет переплаты в счет будущих платежей, признании задолженности по оплате жилищно-коммунальной услуги «электроснабжение» с 03 ноября 2022 года отсутствующей, аннулировании пени размере 827 рублей 99 копеек, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                            М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 02 сентября 2024 года.

Судья                                            М.В. Кузнецова