Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1923/2021 от 27.01.2021

УИД 63RS0038-01-2020-003755-53

Судья: Беседина Т.Н.             гр. дело № 33-1923/2021

(гр. дело № 2-3682/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 марта 2021 года                      г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Мартемьяновой С.В.,

судей – Моргачевой Н.Н., Захарова С.В.,

при секретаре – Саблиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 7 октября 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Благодеровой Л.Г. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за Благодеровой Л.Г. право собственности на земельный участок площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, разрешенный вид использования: садовый участок, в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со схемой расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО6 28.05.2020г.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Моргачевой Н.Н., возражения на доводы апелляционной жалобы представителя истца Благодеровой Л.Г. по доверенностям Ореховой З.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Благодерова Л.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок площадью 603 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, разрешенный вид использования: садовый участок, в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со схемой расположения земельного участка, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 Заявленные требования мотивировала тем, что до истечения шестимесячного срока истец обратилась к нотариусу для открытия наследственного дела и оформления наследственных прав на земельный участок общей площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, который принадлежал ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности №, решения Горисполкома № от 19.04.1956 и справки председателя СНТ «Моторостроитель». Ей было отказано в выдаче свидетельства в связи с наличием расхождения в написании линии в адресе участка в правоустанавливающих документах, и тем, что земельный участок не прошел регистрацию в Управлении Росреестра по Самарской области. В Министерстве имущественных отношений, Администрации г.о. Самара, Росреестре она получила отказ в исправлении технической ошибки. Данный отказ нарушает права истца. Получена схема кадастрового инженера расположения границ земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями. Просила удовлетворить иск.

Судом постановлено указанное выше решение.

Определением суда от 30.11.2020 восстановлен Департаменту градостроительства г.о. Самара пропущенный процессуальный срок на подачу настоящей апелляционной жалобы.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Благодеровой Л.Г. - Орехова З.Н. возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Самарского областного суда, о причине неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 1141, п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.п.1, 2 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой Благодерова (до брака ФИО1) Л.Г. приходится дочерью. На момент смерти ФИО1 была зарегистрирована вместе с Благодеровой Л.Г. по адресу: <адрес>.

При жизни ФИО1 получила свидетельство № о праве собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и устройству г. Куйбышева, дата выдачи отсутствует, на садово-дачный участок <адрес>, в пожизненное наследуемое владение 0,06 га на основании Решения горисполкома № от 19.04.1956.

В соответствии с сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 08.09.2011 № в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 0,06 га, расположенного по адресу: <адрес>, под садово-дачный участок, в пожизненное наследуемое владение на основании Решения Горисполкома № от 19.04.1956 - свидетельство №. Дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 04.09.2020, земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет 03.12.2005 с присвоением кадастрового номера №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из справки СНТ «Моторостроитель» от 13.08.2013 следует, что ФИО1 являлась членом данного садоводческого товарищества по его решению в протоколе № от 10.11.1987, имела дачный участок <адрес>. Задолженности по членским взносам не имеет.

Согласно справке № от 09.09.2020, Благодерова Л.Г. является членом СНТСН «Моторостроитель» на <адрес>, общей площадью 600 кв.м, производит оплату членских взносов. Земельный участок расположен в границах СНТСН «Моторостроитель».

В соответствии с квитанциями на имя ФИО1, Благодеровой Л.Г. об оплате членских взносов и предоставляемых услуг (свет, вода, охрана), пропуск в СНТ «Орлов Овраг», <адрес> на имя Благодеровой Л.Г., что подтверждает право пользования спорным земельным участком.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной 28.05.2020 кадастровым инженером ФИО6, земельный участок, кадастровый №, площадью 603 кв.м по адресу: <адрес>, находится в границах следующих координат:

Обозначение характерных точек границ	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от 16.09.2020, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61 и в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 02.02.2017 № 175. наличие ограничений в использовании объекта не имеется. Часть земельного участка находится в границах красных линий.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 24.09.2020 следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 603 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно справке СНТСН «Моторостроитель» № от 09.09.2020, на <адрес> смежными землепользователями с <адрес> являются: ФИО8, имеющая земельный участок по адресу: <адрес>, ФИО9, имеющая земельный участок по адресу: <адрес>, ФИО10, имеющая земельный участок по адресу: <адрес>.

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споры по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Испрашиваемый земельный участок находится в границах СНТСН «Моторостроитель», что подтверждается схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Оценив доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 130, 218, 1110, 1112, 1152, 1153, 1181 ГК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств фактического принятия истцом в наследство спорного земельного участка, а также подтверждающие существование на местного земельного участка 15 и более лет в устанавливаемых границах, спорный участок частично расположен в границах красных линий, не определен как индивидуально-определенная вещь, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25.02.2003) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с п.п. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как установлено судом, спорный земельный участок принадлежал наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, наследник фактически принял наследство в установленный законом срок, споров по границам между соседними землепользователями и притязаний со стороны третьих лиц на земельный участок не имеется. ФИО1 являлась членом СНТ «Моторостроитель» по решению садоводческого товарищества протокол № от 10.11.1987.

Тем самым, начиная с 1987 года, ФИО1, а впоследствии и ее дочь Благодерова Л.Г., пользовалась спорным земельным участком непрерывно, используя его в соответствии с его целевым назначением, они несли бремя его содержания. Суд проверил и то, что споров по границам нет, схема расположения земельного участка, его границ с каталогом координат представлен кадастровым инженером. Пересечения с участками, ранее поставленными на кадастровый учет, отсутствуют.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Из материалов дела усматривается, что такие индивидуально-определенные признаки земельного участка, как описание местоположения границ, его площадь, вид разрешенного использования определены для спорного земельного участка, поэтому он индивидуализирован, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота.

В силу ст.ст. 59, 64 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ) до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Границы спорного земельного участка уже были сформированы на момент территориального планирования. Установление красных линий по границам сформированных для эксплуатации объектов недвижимости земельных участков нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено.

Таким образом, спорный участок начал использоваться задолго (до 1990 года) до введения в действие ЗК РФ и Правил землепользования и застройки г. Самары, утвержденных в 2001 году. Доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий к признанию за истцом права собственности на земельный участок, не представлены. Участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц. Кроме того, в отношении спорного участка должен соблюдаться принцип правовой определенности.

Приведенные доводы в апелляционной жалобе судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на ином субъективном толковании норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, в связи с чем, не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.

Иное решение противоречило бы принципам гражданского и земельного права, повлекло явное нарушение баланса публичных и частных интересов, привело к нестабильности положения участников гражданского оборота, добросовестно использующих свои права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по ее доводам судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Самары от 7 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи