Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-616/2023 ~ М-608/2023 от 10.08.2023

Дело №2-616/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000889-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шумерля 5 октября 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Юрковец М.А.,

при секретаре Шмаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к Голованову Валерию Владимировичу о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы и за использование лесного участка без утвержденного государственной экспертизой проекта освоения лесов в размере 750 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось в суд с требованиями к Голованову В.В. о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы и за использование лесного участка без утвержденного государственной экспертизой проекта освоения лесов в размере 750 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что "___" ___________ г. между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Головановым В.В. заключен договор аренды лесного участка № ___________, площадью _____________ га, расположенного по адресу: ........................, для осуществления рекреационной деятельности, с кадастровым номером № ___________. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, разрабатывают проект освоения лесов, который подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Установленный договором шестимесячный срок для разработки и предоставления арендодателю (в лице Министерства) проекта для проведения государственной экспертизы истек "___" ___________ г.. В связи с неисполнением договорных обязательств со стороны арендатора ответчику "___" ___________ г. было направлено письменное предупреждение (претензия) о погашении неустойки в размере 750 000 руб. по договору в разумный срок, однако до настоящего времени обязательства по оплате неустойки ответчиком не исполнены. Просили взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы и за использование лесного участка без утвержденного государственной экспертизой проекта освоения лесов в размере 750 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий в суде на основании доверенности № ___________ от "___" ___________ г. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Голованов В.В. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о взыскании денежной суммы в размере 198 240 руб.

В дальнейшем, от истца (ответчика) Голованова В.В. поступил письменный отказ от встречного искового заявления. Определением суда от "___" ___________ г. производство по данному гражданскому делу в части встречного иска Голованова В.В. прекращено.

Ответчик Голованов В.В. на судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что "___" ___________ г. ему был выделен земельный участок площадью _____________. на берегу реки Сура для отдыха. Им была установлена небольшая бытовка _____________ метров, согласно проекта. В 2021 году в его адрес поступила претензия Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ о погашении в добровольном порядке неустойки в размере 750 000 руб. в срок до "___" ___________ г.. На данную претензию он отправил в адрес истца письмо о том, что проект освоения лесов имеется, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________. В 2022 году от Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики была получена вторая претензия от "___" ___________ г. № ___________. Им снова был направлен ответ, что проект существует. Из Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики поступил ответ от "___" ___________ г. № ___________ на его обращение, в котором подтверждено, что проект имеется. Он выезжал с разъяснениями в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков..

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержаться в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утв. Приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 гда № 908 (в ред. от 3 февраля 2022 года).

В силу положений части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Из материалов дела усматривается, что "___" ___________ г. между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Головановым В.В. был заключен договор аренды лесного участка № ___________.

Согласно условиям договора аренды лесного участка Голованову В.В. предоставлен в аренду лесной участок, площадью _____________ га, по адресу: Чувашская ........................, кадастровый № ___________, номер учетной записи в государственном лесном реестре № ___________, для осуществления рекреационной деятельности, сроком на 10 лет.

Пунктом 10 договора аренды установлено, что арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

"___" ___________ г. и "___" ___________ г. в адрес Голованова В.В. направлялись претензии № ___________ и № ___________ о выплате неустойки за несвоевременное предоставление проекта освоения лесов в Министерство на государственную экспертизу в размере 750 000 руб.

"___" ___________ г. между Головановым В.В. и ФБУ «Российский центр защиты лесов» был заключен договор на разработку проекта освоения лесов № ___________.

"___" ___________ г. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики был утвержден проект освоения лесов лесного участка, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности в аренду Голованову В.В., расположенного квартал № ___________, выдел № ___________ ........................, площадью _____________ га.

Согласно письма Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ в адрес Голованова В.В. было направлено положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов на проект освоения лесов по использованию лесного участка с кадастровым номером № ___________, площадью _____________ га, арендованного Головановым В.В. для осуществления рекреационной деятельности в квартале № ___________, выделе № ___________ ........................, прошедшего государственную экспертизу "___" ___________ г..

Из письма Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ следует, что срок действия проекта освоения лесов, утвержденного приказом от "___" ___________ г. № ___________, был установлен с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. "___" ___________ г. Головановым В.В. подано новое заявление на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов. "___" ___________ г. утвержден приказ № ___________ «Об утверждении заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов по использованию лесных участков», согласно которому проект освоения лесов по использованию лесного участка площадью _____________ га, также получил положительное заключение экспертной комиссии. "___" ___________ г. в адрес Департамента направлено обращение с просьбой исключить Голованова В.В. из состава лиц, указанных в Предписании.

Таким образом, ответчик своевременно исполнил все требования использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (ОГРН 1022101141700, ИНН 2128039728) в удовлетворении искового заявления к Голованову Валерию Владимировичу (паспорт № ___________ выдан ........................ "___" ___________ г.) о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № ___________ от "___" ___________ г. за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы и за использование лесного участка без утвержденного государственной экспертизой проекта освоения лесов в размере 750 000 (семьсот пятьдесят тысяч) рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 6 октября 2023 года.

Судья:                                    М.А. Юрковец