Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-972/2023 (2-5942/2022;) ~ М-5283/2022 от 08.12.2022

Дело № 2- 972/2023

59RS0005-01-2022-006788-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.

при ведении протокола секретарем Есенеевой Г.И.

с участием помощника прокурора Мастриковой А.Ф.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к Костаревой Любовь Владимировне о возмещении выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности,

установил:

муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми обратилась к Костаревой Любовь Владимировне о возмещении выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности на жилое помещение, указав в заявлении, что комната в 3-комнатной квартире площадью 21,8 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежит ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> г.Перми, принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 3030,57 кв.м, по <адрес> г.Перми. Заключением межведомственной комиссии от 28.01.2016 № дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании ст.32 ЖК РФ 14.03.2016 начальником Управления жилищных отношений администрации г.Перми было издано распоряжение № ( в ред. от 10.12.2020 №; от 14.03.2022 №) «О признании многоквартирного <адрес> Мотовилихинского района города Перми аварийным и подлежащим сносу» собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. В указанный срок данные действия совершены не были, были изданы распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, площадью 3030,57 кв.м, по <адрес> г.Перми; распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 10.06.2022 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района г.Перми», в соответствии с которым принято решение об изъятии комнаты в квартире № площадью 21,8 кв.м для муниципальных нужд. Согласно отчету от 16.05.2022 №, выполненному ЧПО ФИО5, рыночная стоимость комнаты в 3-комнатной квартире площадью 21,8 кв.м, по адресу: <адрес> составляет 931 800 рублей.

Просят взыскать с администрации г. Перми в пользу Костаревой Л.В. размер возмещения в сумме 972 363 рубля за комнату площадью 21,8 кв.м. по адресу <адрес>, прекратить право собственности, признать Костареву Л.В. утратившей право пользования жилым помещением, комнатой в квартире по адресу <адрес>, выселить её из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, признать право собственности за муниципальным образованием г. Перми на комнату по адресу <адрес>.

Представитель истца, представляя также интересы третьего лица - « Управление жилищных отношений администрации города Перми, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, при этом направила письменные пояснения по иску и указала, на то, что заключение эксперта просит принять во внимание, однако в части расчета по капитальному ремонту, просит исключить сумму по конструктивному элементу, не предусмотренному ст.166 ЖК РФ, а именно : вентиляция – в размере 68 322 рубля.

Ответчик в судебное заседание также не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, просил взыскать выкупную цену по проведенной судебной экспертизе.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (часть 11).

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, комната площадью 21,8 кв.м., расположенная по адресу <адрес> принадлежит Костаревой Л.В. с 2006 года (л.д.9).

Заключением межведомственной комиссии от 28.01.2016 № дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.23).

Распоряжением 14.03.2016 начальником Управления жилищных отношений администрации г.Перми было издано распоряжение № ( в ред. от 10.12.2020 №; от 14.03.2022 №) «О признании многоквартирного <адрес> Мотовилихинского района города Перми аварийным и подлежащим сносу» (л.д.25,26).

Указанное распоряжение направлено в адрес ответчика 15 марта 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления списком внутренних почтовых отправлений (л.д.28).

Распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, площадью 3030,57 кв.м, по <адрес> г.Перми (л.д.31)

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 10.06.2022 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> г.Перми», в соответствии с которым принято решение об изъятии комнаты в квартире № площадью 21,8 кв.м.(л.д.32).

Данное уведомление направлено ответчику 29.06.2022 (л.д.33). Договор об изъятии жилого помещения сторонами заключен не был, что свидетельствует о не достижении участниками правоотношений соглашения о способе и порядке возмещения, в связи с чем, данный вопрос разрешается в судебном порядке.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, требования администрации г. Перми к Костаревой Л.В. подлежат удовлетворению.

В обоснование исковых требований к исковому заявлению был приобщен отчет об оценке от 16.05.2022 выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО5, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки составляет 931 800 рублей, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок, по адресу <адрес>. (л.д.41-64).

По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная экспертиза 05 июня 2023 года и поручено её проведение эксперту ФИО6 в ООО « Проспекта». Согласно выводов эксперта рыночная стоимость комнаты, общей площадью 21,8 кв.м. по адресу <адрес> с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок составляет 1 264 900 рублей, величина убытков собственников – 77 000 рублей, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома- 97 900 рублей (л.д.2-89 том 3).

При определении размера возмещения за жилое помещение суд считает необходимым положить в основу решения заключение выполненное по определению суда о назначении экспертизы - ООО « Проспект», как наиболее актуальное, выполненное с осмотром объекта оценки.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не предоставлено. Доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду также не представлено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, обладает необходимыми познаниями и квалификацией, а также имеет достаточный для проведения назначенной экспертизы стаж работы. Выводы эксперта мотивированны, однозначны, не содержат неясностей, требующих дополнительных исследований.

При этом следует принять во внимание, что спорное недвижимое имущество у истца изымается принудительно, помимо его воли, следовательно, при рассмотрении настоящего спора права истца должны быть максимально защищены и право на жилище не должно быть нарушено, то есть, у истца должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях.

Согласно правовой позиции, выраженной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, разделе II Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Суд считает, что при разрешении вопроса о компенсации за непроизведенный капитальный ремонт следует руководствоваться действующим на момент разрешения спора законодательством, которое регламентирует порядок проведения капитального ремонта и его объем, что следует из положений ст. 166 и ст. 190.1 ЖК РФ.

Согласно ст. 190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Согласно ч.1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Из указанных норм следует, что объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя, ограничен работами, прямо указанными в ст. 166 ЖК РФ.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами эксперта о расчете компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, поскольку экспертом учтены работы, не относящиеся к работам по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирного дома - ремонт и замена вентиляции на общую сумму 68 322 рубля (л.д.57 том 57).

Данные работы (ремонт и замена вентиляции), указанные экспертом в заключении и учтенные при расчете компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, не относятся к работам по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и поэтому подлежат исключению из размера компенсации.

Таким образом, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составит 95 856 рублей.(21,8/731,4 *3 216 002)

Учитывая изложенное, суд считает, что для определения выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего Костаревой Л.В., следует принять во внимание заключение судебной экспертизы с учетом расчетов суда по стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а именно в общем размере 1 437 756 рублей ( 1264 900+77000+95856).

Таким образом, с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в пользу Костаревой Л.В. следует взыскать выкупную цену за комнату общей площадью 21,8 кв.м. по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 3030,57 кв.м. по <адрес> г. Перми в размере 1 437 756 рублей.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку в пользу собственника Костаревой Л.В. взыскана выкупная цена за указанное жилое помещение, то следует прекратить право собственности его на квартиру по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Поскольку право собственности ответчика на спорное жилое помещение перешло к муниципальному образованию г. Пермь и иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования комнатой не имеется, то требование истца о признании ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением и выселении из спорной комнаты по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в пользу Костаревой Любови Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по Пермскому краю) выкупную цену за комнату в 3-х комнатной квартире площадью 21,8 кв.м. по адресу <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3030,57 кв.м. по <адрес> г.Перми в размере 1 437 756 рублей.

Прекратить у Костаревой Любови Владимировны право собственности на жилое помещение – комнату в 3-х комнатной квартире площадью 21,8 кв.м. по адресу <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату в 3-х комнатной квартире площадью 21,8 кв.м. по адресу <адрес>.

Выселить Костареву Любовь Владимировну из комнаты в 3-х комнатной квартире, площадью 21,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать утратившей право пользования жилым помещением Костареву Любовь Владимировну, комнатой в 3-х комнатной квартире площадью 21,8 кв.м. по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Костаревой Любови Владимировны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Мотовилихинский районный суд города Перми со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья

Подлинное решение хранится в

материалах дела №