Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2023 от 19.04.2023

Дело номер

УИД номерRSномер-09

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

адрес                                       08 июня 2023 г.

    Судья Советского районного суда адрес Фадеева С.А.,

рассмотрев жалобу Щербаченко Натальи Васильевны на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес взвода номер роты номер Бабичева Сергея Евгеньевича от дата номер по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

    Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес взвода номер роты номер Бабичева С.Е. от дата номер Щербаченко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    В поданной в Советский районный суд адрес, Щербаченко Н.В., оспаривая законность принятого должностным лицом решения, ставит вопрос о его отмене с прекращением в отношении нее производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях события правонарушения, поскольку в указанное в постановление время она не была участником дорожно-транспортного происшествия.

    Также поданная жалоба содержит в себе ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

    В судебном заседании Щербаченко Н.В., изложенные в жалобе доводы поддержала.

    В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    В силу части 2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Обжалуемое постановление было вынесено дата и в этот же день его копия была вручена Щербаченко Н.В.

    Настоящая жалобы была направлена в Советский районный суд адрес дата, то есть за пределами сроками ее подачи.

    Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от дата номер-О-О, от дата номер-О-О, от дата номер-О-О, от дата номер-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно представленным документам, в период с 04.04.2023г. по 14.04.2023г. Щербаченко Н.В. находилась на лечении, что подтверждается листком нетрудоспособности номер.

Следовательно, пропущенный незначительный срок для подачи жалобы на постановление должного лица, суд полагает возможным восстановить, иное бы противоречило праву лица на судебную защиту, гарантированного Конституцией РФ.

Исследовав представленный материал, изучив доводы жалобы и пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно абзац 1 пункта 13.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата номер на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Как следует из обжалуемого постановления, дата в 17 часов 30 минут водитель Щербаченко Н.В., управляя автомобилем Киа государственный регистрационный знак А 771 УО 134 регион, напротив адрес, выехала на перекресток проезжей части, создав препятствие для движения автомобиля Мазда государственный регистрационный знак М 990 АР 134 регион под управлением водителя Ф.И.О.4

По результатам рассмотрения дела, Щербаченко Н.В. была привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в виду несоблюдения ею пункта 13.9 ПДД РФ.

Вместе с тем, вынося оспариваемое постановление, должностное лицо не учло следующее.

Как следует из представленных материалов дела, в том числе копии постановления по делу об административном правонарушении, оно было вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, при этом Щербаченко Н.В. собственноручно указала в постановлении на то, что она не согласна с нарушением, оспаривает его событие.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Между тем в материалы дела протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Щербаченко Н.В. не представлен, сведений о том, что он был составлен в установленном порядке, дело не содержит, что не позволяет осуществить проверку соблюдения порядка принятия решения о привлечении к административной ответственности в отношении Щербаченко Н.В. и законности вынесенного постановления.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным и, с учетом требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно подлежит отмене.

Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для его возбуждения, имели место дата.

Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения в Советском районном суде адрес настоящей жалобы истек.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Советском районном суде адрес жалобы Щербаченко Н.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возобновление производства в целях устранения и восполнения недостатков материалов дела об административном правонарушении невозможно, направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Восстановить Щербаченко Наталье Васильевне срок для подачи жалобы.

Жалобу Щербаченко Натальи Васильевны удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес взвода номер роты номер Бабичева Сергея Евгеньевича от дата номер по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербаченко Н.В. – отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Волгоградский областной суд через Советский районный суд адрес.

Судья:                             С.А. Фадеева