Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3368/2023 ~ М-3074/2023 от 14.09.2023

    УИД    21RS0023-01-2023-004769-68

-----

      РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    16 октября 2023г.                                                           адрес

    Ленинский районный суд адрес     в составе:

    председательствующего судьи Мурадовой С. Л.,

    при секретаре судебного заседания    ФИО1,

    с участием    представителя истца-      прокурора      ФИО3, представителя ответчика администрации адрес ФИО4, действующего на основании доверенности от дата, представляющего также интересы 3-го лица МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства»

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело       по иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к администрации адрес об обязании оборудовать остановочные павильоны на остановках общественного транспорта «адрес» и «Владимирская горка»

        у с т а н о в и л :

адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации адрес об обязании оборудовать остановочные павильоны на остановках общественного транспорта «адрес» и «Владимирская горка». Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению депутата Государственного Совета Чувашской Республики ФИО2 по вопросу отсутствия на остановках общественного транспорта по адрес остановочных пунктов (павильонов).    Требования к установке, параметрам и характеристикам остановочного пункта транспортных средств установлены -----. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного приказом Ростехрегулирования от дата ------с (далее - -----). адрес в ходе осмотра адрес установлено, что остановочные павильоны на остановках общественного транспорты «адрес» и «------» не оборудованы, что явилось основанием для внесения представлений, которые в полном объеме не исполнены, с указанием на отсутствие должного финансирования (закупка и установка запланирована до конца текущего года). В связи с этим безопасность пешеходов на вышеуказанных участках не обеспечивается, что создает угрозу жизни и здоровья граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит обязать администрацию адрес Республики оборудовать остановочные павильоны на остановках общественного транспорта «адрес» и «адрес» в соответствии с требованиями -----. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного приказом Ростехрегулирования от дата ------ст, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

    В ходе судебного заседания прокурор    ФИО3    исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в    иске,    вновь привел их суду.

     Представитель ответчика администрации адрес и третьего лица МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ФИО4 указал, что иск подлежит удовлетворению, работа ведется, заключен муниципальный контракт на поставку остановочных павильонов от дата с ООО «------», контракт действует до дата.

Третьи лица администрация адрес, МВД по ЧР        о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

      В соответствии со ст. ст.2, 18 и 45 Конституции РФ человек и его права являются высшей ценностью. Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение закона, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от дата ------ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения.

Уставом муниципального образования адрес - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от дата ----- (далее - Устав), закреплено, что администрация адрес как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов, осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством (пункты 9 и 18 Устава).

Согласно п. 7 Устава к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к установке, параметрам и характеристикам остановочного пункта транспортных средств установлены -----. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного приказом Ростехрегулирования от дата ------с (далее - -----).

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с п. 5.3.1 ----- остановочные пункты маршрутных транспортных средств на дорогах и улицах должны размещаться в местах промежуточных остановок на маршруте следования в соответствии с требованиями настоящего стандарта и -----.

Согласно п. 5.3.3.1 остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной "карман" на дорогах; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес по 5.дата; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В соответствии с п. 5.дата ----- посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами.

Размер павильона определяют из расчета 4 чел./м2 с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час-пик на автобусной остановке.

Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть более 3 м. В стесненных условиях допускается уменьшать это расстояние до 2,5 м.

В павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. Павильон должен быть надежно закреплен и быть устойчивым к опрокидыванию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой проведена проверка по обращению депутата Государственного Совета Чувашской Республики ФИО2 по вопросу отсутствия на остановках общественного транспорта по адрес остановочных пунктов (павильонов).     адрес в ходе осмотра адрес установлено, что остановочные павильоны на остановках общественного транспорты «адрес» и «Владимирская горка» не оборудованы, что явилось основанием для внесения представлений, которые в полном объеме не исполнены, с указанием на отсутствие должного финансирования (закупка и установка запланирована до конца текущего года).

    Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Таким образом, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит законными требования прокурора о возложении обязанности принять меры для устранения недостатков.

     В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

    В связи с изложенным, суд устанавливает срок для устранения недостатков в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:                        РЕШИЛ:

    Обязать администрацию адрес Республики оборудовать остановочные павильоны на остановках общественного транспорта «адрес» и «Владимирская горка» в соответствии с требованиями -----. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного приказом Ростехрегулирования от дата ------ст, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения.

    Председательствующий судья                                            С.Л. Мурадова                                 С.Л. Мурадова

    Мотивированное решение составлено 16.10.2023