Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2695/2022 от 07.12.2022

№5-2695/2022

64RS0045-01-2022-010711-64

Постановление

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2022 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Гурылева Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Колесниковой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Литвинова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Литвинова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серия № выдан №,

установил:

из представленных материалов следует, что Литвинов А.В. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

В ходе таможенного контроля установлено, 07.10.2022 декларантом Литвиновым А.В. на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни подана пассажирская таможенная декларация № 10413070/071022/П000237 с целью совершения таможенных операций по таможенному декларированию товаров, прибывших в его адрес в международном почтовом отправлении (далее МПО) №CJ009464125RU из Германии. В ПТД № 10413070/071022/П000237 ЛитвиновымА.В. заявлены следующие товары: катушки с магнитной лентой в количестве - 23 штуки, весом – 9,7 кг., стоимостью - 50,59 евро; катушки пустые в количестве - 3 штуки, весом – 0,17 кг., стоимостью - 3 евро. Фактически в посылке находятся следующие товары: катушки с магнитной лентой - 23 штуки; катушки без магнитной ленты – 4 штуки.

По данному факту в отношении Литвинова А.В. страшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Саратовской таможни 18.11.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Литвинов А.В. вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры могут выступать лицо государства - члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров по, таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6 привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иным правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представит таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечит исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия: использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

На основании ст. 95 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 1" Кодекса Союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных Кодексом Союза. В случаях, предусмотренным международными договорами Российской Федерации, также осуществляется таможенное декларирование товаров. Таможенное декларирование товаров осуществляется в электронном форме. 4. Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 4 статьи 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Союза Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 4 статьи 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Союза. В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска декларируемых товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную одной тысяче евро, в случаях определяемых Комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 105 Кодекса Союза.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российское Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлении представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларанту при таможенном декларировании товаров совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами находящимися под таможенным контролем.

Литвинов А.В. не предпринял меры по соблюдению норм и правил таможенного законодательства, таможенную декларацию таможенному органу на обнаруженный товар не подал, правом предварительного осмотра не воспользовался.

Из объяснений Литвинова А.В. от 19.10.2022 следует, что «товар - катушка без магнитной ленты (пустая), упакованная в пластиковую коробку с маркировкой «AGFA MAGNETONBAND» -1 штука незадекларирован при подаче ПТД № 10413070/071022/П000237 на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни по причине незнания, количества декларируемого товара, а также незнания таможенного законодательства ЕАЭС».

07.10.2022 декларантом Литвиновым А.В. на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни подана пассажирская таможенная декларация № 10413070/071022/П000237 с целью совершения таможенных операций по таможенному декларированию товаров, прибывших в его адрес в международном почтовом отправлении (далее МПО) №CJ009464125RU из Германии. В ПТД № 10413070/071022/П000237 ЛитвиновымА.В. заявлены следующие товары: катушки с магнитной лентой в количестве - 23 штуки, весом – 9,7 кг., стоимостью - 50,59 евро; катушки пустые в количестве - 3 штуки, весом – 0,17 кг., стоимостью - 3 евро. Фактически в посылке находятся следующие товары: катушки с магнитной лентой - 23 штуки; катушки без магнитной ленты – 4 штуки.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина Литвиноа А.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № 10413070/101022/100283, объяснениями Литвинова А.В.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их как доказательства виновности Литвинова А.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Литвинова А.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ЛитвиновымА.В. правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и смягчающее наказание обстоятельство – признание вины.

Как следует из ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Литвинову А.В. наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, путем передачи в территориальное управление Росимущества в Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Литвинова Александра Владимировича, 19.07.1990 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: катушка с магнитной лентой, упакованная в картонную коробку с маркировкой «AGFA MAGNETONBAND», производитель «AGFA MAGNETONBAND».

Предмет административного правонарушения – катушка с магнитной лентой, упакованная в картонную коробку с маркировкой «AGFA MAGNETONBAND», производитель «AGFA MAGNETONBAND», находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в Саратовской таможне – передать в территориальное управление Росимущества в Саратовской области.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова в течение 10 суток со дня получения
копии постановления.

Судья Е.Ю. Гурылева