Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2051/2021 ~ М-1197/2021 от 24.02.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижневартовск 31 марта 2021года

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2051/2021 по иску Скачкова С. Г. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Скачков С.Г. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить Скачкову С. Г. <дата> года рождения, в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 15.10.2010 года по 28.02.2014 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Сервис Альянс». Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) назначить Скачкову С. Г., <дата> года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 04.03.2020 года, согласно п.2 части 1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования иска мотивирует тем, что 04.03.2020 Скачков С. Г., <дата> года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда согласно п. 2 части 1 ст. 30, части 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ). Решением ответчика от 25.05.2020 ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 20-летнего стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно представленным документам страховой стаж составил: страховой стаж - 25 лет 07 мес. 28 дн.; стаж по Списку № 2-11 лет 09 мес. 09 дн.; стаж МКС - 17 лет 11 мес. 27 дн. /- 2 года 0 мес.03 дня/. Он работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Сервис Альянс» с 15.10.2010 по 17.06.2019 года инженером-технологом, главным инженером, директором филиала (8лет 8мес. 2дн.). Работа протекала в г.Нижневартовске в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего дня, он никуда не выезжал, что подтверждается архивными справками и паспортом с пропиской. Работниками ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске частично зачтена работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 15.10.2010 года по 28.02.2014 года (03 года 04 мес. 14 дн.) в Обществе с ограниченной ответственностью «Сервис Альянс», зачтен только в общий трудовой стаж. На день подачи заявления ему исполнилось 53 года, с учетом включения спорного периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера он имеет право на назначение пенсии с даты подачи заявления - 04.03.2020.     Периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, справками. В настоящее время предприятие ликвидировано, имеется выписка из ЕГРЮЛ. Согласно пункту 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Скачков С.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.10.1999г. В страховой и специальный (МКС, СПИСОК №2) стаж Скачкова С.Г. включены периоды работы на основании трудовой книжки, военного билета, уточняющих справок, решения суда и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного

Истец Скачков С.Г. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске Апалькова С.И. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 пункта и 16-18 пункта 1 статьи 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч.б ст.30 Закона периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст.22 Закона страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на эту пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Недостающие документы должны быть представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Дополнительно могут быть приняты справки, выданные работодателями или государственными (муниципальными) органами, копии первичных документов, лицевые счета и иные документы, подтверждающие периоды работы.

В соответствии с п.59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии со ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами № 516. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком, учебные отпуска, курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а так же правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Решение об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

04.03.2020 года Скачков С.Г. <дата> года рождения, по достижению 53 лет обратился в ГУ-УПФР в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п. 2 части 1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 25.05.2020 года ему отказано в назначении пенсии, по причине отсутствия 20-летнего стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно представленным документам страховой стаж составил: страховой стаж - 25 лет 07 мес. 28 дн.; стаж по Списку № 2-11 лет 09 мес. 09 дн.; стаж МКС - 17 лет 11 мес. 27 дн. /- 2 года 0 мес.03 дня/. По представленным документам стаж Скачкова С. Г. на дату подачи заявления 04.03.2020г. составил: страховой стаж - 25 лет 07 месяцев 28 дней ( 23 года 09 месяцев 18 дней (без учета периода учебы); стаж по Список №2 - 07 лет 10 месяцев 05 дней (с учетом ранее действующего Закона от 20.11.1990г. № 340-1 - 11 лет 09 месяцев 09 дней); стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -17 лет 11 месяцев 27 дней. На основании вышеизложенного принято решение об отказе Скачкову С. Г. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Закона по заявлению от 04.03.2020г. №.

Из материалов дела следует, что в стаж работы в местности МКС не включен период работы с 15.10.2010 года по 28.02.2014 года (03 года 04 мес. 14 дн.) в Обществе с ограниченной ответственностью «Сервис Альянс», и он был зачтен только в общий трудовой стаж.

Согласно справке ООО «Сервис Альянс» № от 17.06.2019 года Скачков С.Г. работал в г. Нижневартовске в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в Обществе с ограниченной ответственностью «СЕРВИС АЛЬЯНС» с 15.10.2010 года в должности инженер-технолог, Приказ № от 15.10.2010 года, с 15.12.2011 года, переведен на должность Главного инженера Приказ № от 15.12.2011 года с 01.03.2014 года переведен на должность директора филиала в Филиал в г.Нижневартовске Приказ № от 20.02.2014 года, с 17.06.2019 года уволен Приказ № от 17.06.2019 года. Северная надбавка 50%.

Проверив представленные суду доказательства, суд находит возможным удовлетворить требования истца о включении в его страховой стаж в местности МКС период работы с 15.10.2010 года по 28.02.2014 года (03 года 04 мес. 14 дн.) в Обществе с ограниченной ответственностью «Сервис Альянс» как подтвержденный трудовой книжкой и справкой с места работы.

Для получения досрочной пенсии по старости Скачкову С.Г. в возрасте 53 лет с учетом принципа двойного снижения пенсионного возраста ему необходимо к имеющемуся стажу страховому и в местности МКС иметь не менее 20 лет 00 месяцев стажа МКС. С учетом удовлетворенного периода стаж по списку составит более 20 лет.

Следовательно, решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, является незаконным, пенсионным органом необоснованно не включены спорные периоды работы истца в специальный стаж.

Поскольку при включении в страховой стаж периода работы у истца будет необходимый стаж для назначения пенсии в 53 лет, требования о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года» в случае признания судом отказа пенсионного органа в назначении пенсии истцу незаконным пенсия ему должна быть назначена с момента его первоначального обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) № от 25.05.2020 года незаконным.

Возложить обязанность на ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить Скачкову С. Г. в страховой стаж период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 15.10.2010 года по 28.02.2014 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Сервис Альянс» в должностях инженера технолога и главного инженера.

Возложить обязанность на ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) назначить Скачкову С. Г., <дата> года рождения, страховую пенсию по старости с 04.03.2020 года, согласно п.2 части 1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий М.С. Атяшев