Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2514/2023 ~ М-1648/2023 от 17.07.2023

УИД 02RS0001-01-2023-003489-20                    Дело № 2-2514/2023

Категория 2.143

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Сумачакова И.Н.,

при секретаре                         Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдурахимовой Е.В. к Администрации г. Горно-Алтайска, МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Абдурахимова Е.В. обратилась в суд с иском к МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска» о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 66 кв.м., инвентарный номер №. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года отец истца Дегтярев А.К. приобрел надворные постройки, располагавшиеся в с. Алферово Майминского района на участке земли, принадлежавшем Горно-Алтайскому совхозу техникуму. Позднее на этом участке он построил дом. Указанная участок перешел в черту города, ему присвоен адрес: <адрес>. В границах этого участка с согласия собственника (своего отца) Абдурахимова Е.В. начала строить жилой дом. Однако при межевании выяснилось, что размеры участка превышают максимальный размер земельного участка и его пришлось сократить до 11 соток, вследствие чего жилой дом истца оказался вне границ участка, расположенного по адресу: ул. <адрес> при том что на момент начала строительства находился в пределах участка. Дом окончен строительством в 2015 году с соблюдением строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, права смежных застройщиков не нарушаются. Во внесудебном порядке узаконить дом Абдурахимовой Е.В. не удалось, поэтому она обратилась в суд.

Протокольным определением суда от 01 сентября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Горно-Алтайска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Дегтярев А.К.

В судебном заседании истец Абдурахимова Е.В. и ее представитель Смирнов П.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» Вострикова Т.А., Даутова А.А. возражали против удовлетворения иска, так как дом находится за пределами земельного участка.

Третье лицо Дегтярев А.К. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года Дегтярев А.К. приобрел у Сафаргалиева Г. надворные постройки (сарай, навес для дров, погреб), находящиеся в с. Алферово Майминского района, расположенные на участке земли, принадлежащем Горно-Алтайскому совхозу-техникуму. Договор зарегистрирован в реестре за № №.

В дальнейшем указанному земельному участку (старый адрес: <адрес>) постановлением Администрации г. Горно-Алтайска № № от ДД.ММ.ГГГГ года присвоен новый адрес: <адрес>

Как установлено судом, в границах этого земельного участка и с согласия собственника Дегтярева А.К. Абдурахимова Е.В. начала осуществлять строительство индивидуального жилого дома.

После окончания строительства Абдурахимовой Е.В. жилого дома было произведено межевание земельного участка, приобретенного Дегтяревым А.К. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, вследствие чего образовалось два земельных участка с адресами: <адрес> площадью 990 кв.м.; <адрес>, площадью 1127 кв.м., а дом, построенный истцом на земельном участка ее отца Дегтярева А.К. оказался за пределами земельного участка.

Абдурахимов М.З., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что живет с Абдурахимовой Е.В. уже десять лет. Когда они начали жить вместе, дом уже стоял и Абдурахимова Е.В. жила в этом доме.

Некоряков С.Ю., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что проживает по соседству с Абдурахимовой Е.В. Живет в своем доме уже 28 лет, с 1995 года. Раньше участок был огорожен колючей проволокой. Затем Дегтярев А.К. отгородил часть своего участка дочери Абдурахимовой Е.В., и она построила там дом, родители ей помогали строить.

Солодков Р.Ю., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что имеет участок по соседству с 1993 года. Раньше на месте, где построен дом истца, был один большой участок, огороженный сеткой, его купил Дегтярев А.К. В пределах этого участка истец построила с помощью родителей жилой дом.

29 июня 2022 года и 24 марта 2023 года Абдурахимова Е.В. обращалась в МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска» и Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес> однако ей было в этом отказано (ответы № от 01 июля 2022 года, № от 29 марта 2023 года).

05 мая 2023 года представитель Абдурахимовой Е.В. Зуева Е.Н. уведомила Администрацию г. Горно-Алтайска об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> 2015 года постройки, общей площадью 65,9 кв.м., как указано в техническом паспорте от 02 августа 2022 года.

16 мая 2023 года в ответ на указанное уведомление Администрация уведомила о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности (уведомление № 9).

В настоящее время жилой дом истца располагается на землях муниципального образования в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, как указано в ответе на заявление Абрухахимовой Е.В. № от 26 января 2023 года, и отображено на фрагменте карты градостроительного зонирования территории МО «Город Горно-Алтайск».

Таким образом, во внесудебном порядке истцу не представилось возможным получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом по адресу: <адрес> от 02 августа 2022 года, общая площадь дома составляет 65,9 кв.м.

Объект соответствует первичным мерам пожарной безопасности (акт о соответствии от <адрес>

Согласно техническому заключению № ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 07 декабря 2022 года при строительстве доме строительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы соблюдены, права третьих лиц не нарушаются, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно п. 8 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе на принципе осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

Принимая во внимание, что при строительстве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> существенных нарушений строительных норм не установлено, его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, смежных землепользователей отсутствуют, суд считает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, общей площадью 65,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является признание права.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются договоры, судебные решения, акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также другие документы, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Абдурахимовой Е.В. к Администрации г. Горно-Алтайска, МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Абдурахимовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2023 года