Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-36/2021 от 02.08.2021

Дело №1-36/2021

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г.Темников 09 сентября 2021 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе

председательствующего судьи Семиковой О.В.,

при секретаре Бибаевой Н.А.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Темниковского района Республики Мордовия Шушкина С.А.,

подсудимого – Лутова В.П.,

защитника – адвоката коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» - Кривова Н.В., представившего удостоверение №369 от 26 июня 2006 г. и ордер №71 от 08 сентября 2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Лутова В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистриванного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292, частью 1 статьи 292, частью 1 статьи 292, частью 1 статьи 292, частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Лутов В.П. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), при следующих обстоятельствах:

Приказом первого заместителя Председателя Правительства – Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия <данные изъяты>, Лутов В.П. назначен на должность <данные изъяты> (далее по тексту – начальник отдела – инспектор отдела №3).

В соответствии со служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы Республики Мордовия и замещении должности государственной гражданской службы Республики Мордовия <данные изъяты> должность начальника отдела – инспектора отдела №3 в Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия отнесена к главной группе должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия, категории «специалисты».

Согласно Положению об отделе <данные изъяты>. Отдел по надзору №3 возглавляет начальник отдела, главный государственный межрайонный инженер-инспектор.

Согласно указанному Положению на Отдел по надзору №3 помимо прочего возложены функциональные задачи: производить регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации); осуществлять выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, имея при этом право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.

Согласно Должностному регламенту государственного гражданского служащего Республики Мордовия, замещающего должность начальника отдела по надзору №3, утвержденному приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия <данные изъяты>, Лутов В.П., обязан: осуществлять в установленном порядке предоставление государственных услуг, осуществление государственных функций, в том числе в электронной форме, в пределах компетенции; производить регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации); осуществлять выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); осуществлять контроль за списанием и уничтожением спецпродукции на самоходные машины и другие виды техники; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лутов В.П., занимая <данные изъяты> должность начальника отдела – инспектора отдела №3, постоянно осуществлял функции представителя власти, выполняя возложенные на него организационно-распорядительные обязанности, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 3 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 №796 (далее по тексту - Правила), предусмотрено, что право управления самоходными машинами подтверждаются одним из следующих документов: удостоверение тракториста-машиниста (тракториста); временное удостоверение на право управления самоходными машинами. Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленной категории. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с итоговой аттестацией по завершении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования либо промежуточной аттестацией после освоения связанной с управлением самоходными машинами отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) программы.

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории, представляет в органы гостехнадзора: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинскую справку; документ об образовании и (или) о квалификации; удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось; фотографии, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора; водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии).

Пунктами 17, 22, 24, 27, 31, 47 Правил предусмотрено, что перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется экзаменатору. Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин. Практический экзамен проводится на самоходной машине той категории, на право управления которой сдается экзамен. Результаты экзаменов заносятся в протокол. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Бланки удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), и временного удостоверения являются документами строгой отчетности и защищенной полиграфической продукцией уровня «Б». Образцы бланков указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Приложением №4 к Инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства и природопользования Российской Федерации от 29.11.1999 №807 (далее по тексту - Инструкции), утвержден образец бланка удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

Пунктом 4 Инструкции предусмотрено, что допуск к управлению самоходными машинами, подразделяемыми в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления на категории «А», «В», «С», «D», «Е» и «F», подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) с соответствующими разрешающими отметками. Основанием для допуска к выполнению работ, предусмотренных квалификацией трактористов специального профиля, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин, являются документы об образовании, подтверждающие получение соответствующей профессии и дающие право на выполнение отдельных видов специальных работ, а в необходимых случаях дополнительно - специальные разрешения на допуск, выданные в установленном порядке.

Пунктом 5 Инструкции предусмотрено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами следующих категорий: категория «A» - внедорожные мотосредства (мотосани, мотонарты, снегоходы и т.п.); категория «В» - гусеничные и колесные машины с мощностью двигателя до 25,7 кВт; категория «С» - колесные машины с мощностью двигателя от 25,7 до 77,2 кВт; категория «D» - колесные машины с мощностью двигателя свыше 77,2 кВт; категория «Е» - гусеничные машины с мощностью двигателя свыше 25,7 кВт; категория «F» - самоходные сельскохозяйственные машины.

Пунктом 6 Инструкции предусмотрено, что в целях обеспечения контроля за соответствием выполняемых работ присвоенной квалификации в графе для особых отметок удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) делается ограничительная или разрешительная запись о наличии квалификации или квалификаций (тракторист, тракторист трелевочного трактора, тракторист по косьбе камыша, тракторист-машинист, машинист экскаватора, машинист бульдозера и т.п.).

Пунктом 11 Инструкции предусмотрено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Пунктом 13 Инструкции предусмотрено, что прием экзаменов и выдача удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) осуществляется органами гостехнадзора по зарегистрированному месту жительства гражданина (месту пребывания) на территории субъекта Российской Федерации. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с работой выпускных комиссий образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой лиц для получения права управления самоходными машинами. Решение о допуске сдачи экзаменов вне зарегистрированного места жительства или места пребывания принимается главным государственным инженером - инспектором гостехнадзора соответствующего субъекта Российской Федерации.

В начале ноября 2020 г. к ФИО1 обратился ранее его знакомый ФИО5 с просьбой оказания помощи в получении удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств», для ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 На просьбу своего знакомого ФИО5, ФИО1, заведомо зная, что у него имеется знакомый Лутов В.П., состоящий в должности начальника отдела – инспектора отдела №3, согласился. После этого ФИО1 предварительно обратился к своему ранее знакомому Лутову В.П., состоящему в указанной должности, с просьбой изготовить и выдать удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств» на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6, которые не имеют возможности прибыть в Республику Мордовия для сдачи теоретических и практических экзаменов и получения вышеуказанных удостоверений, на что Лутов В.П. ответил своим согласием.

Примерно в 11 часов 20 минут 16.11.2020, ФИО1, находясь в служебном кабинете Лутова В.П., расположенном по адресу: <адрес>, вновь попросил последнего изготовить и выдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств», на ФИО2, в связи с окончанием обучения последним на данную категорию, без его фактического присутствия. Лутов В.П., являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении оказать услугу с целью сохранения с ФИО1 дружеских отношений, достоверно зная, что ФИО2 не будет присутствовать на теоретическом и практическом экзамене, согласился с предложением ФИО1 подготовить для ФИО2 официальный документ – удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», в которое решил включить заведомо ложные сведения о якобы присвоенной ему квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств». Получив согласие, ФИО1 предоставил Лутову В.П. все необходимые документы для оформления и выдачи удостоверения. Реализуя свой прямой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, из иной личной заинтересованности, обусловленной вышеописанным мотивом, 16.11.2020 в период времени с 11 часов 30 минут до 11 часов 40 минут Лутов В.П., являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, в кабинете по адресу: <адрес>, в нарушение пунктов 10, 12, 15, 17, 22, 24, 31 указанных Правил, пунктов 4, 5, 6, 11 и 13 указанной Инструкции, изготовил официальный документ - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № с открытой категорией «А1», в котором в графе особых отметок включил заведомо для него недостоверные сведения о присвоении ФИО2 квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств», где собственноручно поставил свою подпись и заверил печатью своего ведомства. После чего незаконно изготовленное удостоверение передал ФИО1

Кроме того, Лутов В.П. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), при следующих обстоятельствах:

Примерно в 11 часов 45 минут 16.11.2020 ФИО1, находясь в служебном кабинете Лутова В.П., расположенном по адресу: <адрес>, вновь попросил последнего изготовить и выдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств», на ФИО3, в связи с окончанием обучения последним на данную категорию, без его фактического присутствия. Лутов В.П., являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении оказать услугу с целью сохранения с ФИО1 дружеских отношений, достоверно зная, что ФИО3 не будет присутствовать на теоретическом и практическом экзамене, согласился с предложением ФИО1 подготовить для ФИО3 официальный документ – удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», в которое решил включить заведомо ложные сведения о якобы присвоенной ему квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств». Получив согласие, ФИО1 предоставил Лутову В.П. все необходимые документы для оформления и выдачи удостоверения. Реализуя свой прямой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, из иной личной заинтересованности, обусловленной вышеописанным мотивом, 16.11.2020 в период времени с 11 часов 50 минут до 12 часов 00 минут Лутов В.П., являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, в кабинете по адресу: <адрес>, в нарушение пунктов 10, 12, 15, 17, 22, 24, 31 указанных Правил, пунктов 4, 5, 6, 11 и 13 указанной Инструкции, изготовил официальный документ - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код № с открытой категорией «А1», в котором в графе особых отметок включил заведомо для него недостоверные сведения о присвоении ФИО3 квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств», где собственноручно поставил свою подпись и заверил печатью своего ведомства. После чего незаконно изготовленное удостоверение передал ФИО1

Кроме того, Лутов В.П. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), при следующих обстоятельствах:

Примерно в 12 часов 05 минут 16.11.2020 ФИО1, находясь в служебном кабинете Лутова В.П., расположенном по адресу: <адрес>, вновь попросил последнего изготовить и выдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств», на ФИО4, в связи с окончанием обучения последним на данную категорию, без его фактического присутствия. Лутов В.П., являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении оказать услугу с целью сохранения с ФИО1 дружеских отношений, достоверно зная, что ФИО4 не будет присутствовать на теоретическом и практическом экзамене, согласился с предложением ФИО1 подготовить для ФИО4 официальный документ – удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», в которое решил включить заведомо ложные сведения о якобы присвоенной ему квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств». Получив согласие, ФИО1 предоставил Лутову В.П. все необходимые документы для оформления и выдачи удостоверения. Реализуя свой прямой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, из иной личной заинтересованности, обусловленной вышеописанным мотивом, 16.11.2020 в период времени с 12 часов 10 минут до 12 часов 20 минут Лутов В.П., являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, в кабинете по адресу: <адрес>, в нарушение пунктов 10, 12, 15, 17, 22, 24, 31 указанных Правил, пунктов 4, 5, 6, 11 и 13 указанной Инструкции, изготовил официальный документ - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № с открытой категорией «А1», в котором в графе особых отметок включил заведомо для него недостоверные сведения о присвоении ФИО4 квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств», где собственноручно поставил свою подпись и заверил печатью своего ведомства. После чего незаконно изготовленное удостоверение передал ФИО1

Кроме того, Лутов В.П. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), при следующих обстоятельствах:

Примерно в 12 часов 25 минут 16.11.2020 ФИО1, находясь в служебном кабинете Лутова В.П., расположенном по адресу: <адрес>, вновь попросил последнего изготовить и выдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств», на ФИО6, в связи с окончанием обучения последним на данную категорию, без его фактического присутствия. Лутов В.П., являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении оказать услугу с целью сохранения с ФИО1 дружеских отношений, достоверно зная, что ФИО6 не будет присутствовать на теоретическом и практическом экзамене, согласился с предложением ФИО1 подготовить для ФИО6 официальный документ – удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», в которое решил включить заведомо ложные сведения о якобы присвоенной ему квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств». Получив согласие, ФИО1 предоставил Лутову В.П. все необходимые документы для оформления и выдачи удостоверения. Реализуя свой прямой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, из иной личной заинтересованности, обусловленной вышеописанным мотивом, 16.11.2020 в период времени с 12 часов 30 минут до 12 часов 40 минут Лутов В.П., являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, в кабинете по адресу: <адрес>, в нарушение пунктов 10, 12, 15, 17, 22, 24, 31 указанных Правил, пунктов 4, 5, 6, 11 и 13 указанной Инструкции, изготовил официальный документ - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № с открытой категорией «А1», в котором в графе особых отметок включил заведомо для него недостоверные сведения о присвоении ФИО6 квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств», где собственноручно поставил свою подпись и заверил печатью своего ведомства. После чего незаконно изготовленное удостоверение передал ФИО1

Кроме того, Лутов В.П. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Приказом первого заместителя Председателя Правительства – Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от <данные изъяты> Лутов В.П. назначен на должность начальника отдела – <данные изъяты> (далее по тексту – начальник отдела – инспектор отдела №3).

В соответствии со служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы Республики Мордовия и замещении должности государственной гражданской службы Республики Мордовия <данные изъяты> должность начальника отдела – инспектора отдела №3 в Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия отнесена к главной группе должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия, категории «специалисты».

Согласно Положению об отделе по надзору №3 Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее по тексту – Положение), утвержденного приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия от <данные изъяты>, Отдел по надзору №3 Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее по тексту – Отдел по надзору №3) является структурным подразделением Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники и аттракционной техники. Отдел по надзору №3 возглавляет начальник отдела, главный государственный межрайонный инженер-инспектор.

Согласно указанному Положению на Отдел по надзору №3 помимо прочего возложены функциональные задачи: производить регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации); осуществлять выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, имея при этом право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.

Согласно Должностному регламенту государственного гражданского служащего Республики Мордовия, замещающего должность начальника отдела по надзору №3, утвержденному приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия <данные изъяты>, Лутов В.П., обязан: осуществлять в установленном порядке предоставление государственных услуг, осуществление государственных функций, в том числе в электронной форме, в пределах компетенции; производить регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации); осуществлять выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); осуществлять контроль за списанием и уничтожением спецпродукции на самоходные машины и другие виды техники; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лутов В.П., занимая <данные изъяты> должность начальника отдела – инспектора отдела №3, постоянно осуществлял функции представителя власти, выполняя возложенные на него организационно-распорядительные обязанности, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 3 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 №796 (далее по тексту - Правила), предусмотрено, что право управления самоходными машинами подтверждаются одним из следующих документов: удостоверение тракториста-машиниста (тракториста); временное удостоверение на право управления самоходными машинами. Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленной категории. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с итоговой аттестацией по завершении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования либо промежуточной аттестацией после освоения связанной с управлением самоходными машинами отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) программы.

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории, представляет в органы гостехнадзора: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинскую справку; документ об образовании и (или) о квалификации; удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось; фотографии, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора; водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии).

Пунктами 17, 22, 24, 27, 31, 47 Правил предусмотрено, что перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется экзаменатору. Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин. Практический экзамен проводится на самоходной машине той категории, на право управления которой сдается экзамен. Результаты экзаменов заносятся в протокол. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Бланки удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), и временного удостоверения являются документами строгой отчетности и защищенной полиграфической продукцией уровня «Б». Образцы бланков указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Приложением №4 к Инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства и природопользования Российской Федерации от 29.11.1999 №807 (далее по тексту - Инструкции), утвержден образец бланка удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

Пунктом 4 Инструкции предусмотрено, что допуск к управлению самоходными машинами, подразделяемыми в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления на категории «А», «В», «С», «D», «Е» и «F», подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) с соответствующими разрешающими отметками. Основанием для допуска к выполнению работ, предусмотренных квалификацией трактористов специального профиля, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин, являются документы об образовании, подтверждающие получение соответствующей профессии и дающие право на выполнение отдельных видов специальных работ, а в необходимых случаях дополнительно - специальные разрешения на допуск, выданные в установленном порядке.

Пунктом 5 Инструкции предусмотрено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами следующих категорий: категория «A» - внедорожные мотосредства (мотосани, мотонарты, снегоходы и т.п.); категория «В» - гусеничные и колесные машины с мощностью двигателя до 25,7 кВт; категория «С» - колесные машины с мощностью двигателя от 25,7 до 77,2 кВт; категория «D» - колесные машины с мощностью двигателя свыше 77,2 кВт; категория «Е» - гусеничные машины с мощностью двигателя свыше 25,7 кВт; категория «F» - самоходные сельскохозяйственные машины.

Пунктом 6 Инструкции предусмотрено, что в целях обеспечения контроля за соответствием выполняемых работ присвоенной квалификации в графе для особых отметок удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) делается ограничительная или разрешительная запись о наличии квалификации или квалификаций (тракторист, тракторист трелевочного трактора, тракторист по косьбе камыша, тракторист-машинист, машинист экскаватора, машинист бульдозера и т.п.).

Пунктом 11 Инструкции предусмотрено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Пунктом 13 Инструкции предусмотрено, что прием экзаменов и выдача удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) осуществляется органами гостехнадзора по зарегистрированному месту жительства гражданина (месту пребывания) на территории субъекта Российской Федерации. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с работой выпускных комиссий образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой лиц для получения права управления самоходными машинами. Решение о допуске сдачи экзаменов вне зарегистрированного места жительства или места пребывания принимается главным государственным инженером - инспектором гостехнадзора соответствующего субъекта Российской Федерации.

В начале ноября 2020 года к ФИО1 обратился ранее знакомый ФИО5 с просьбой оказания помощи в получении удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств», для ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 На просьбу своего знакомого ФИО5, ФИО1, заведомо зная, что у него имеется знакомый Лутов В.П., состоящий в должности начальника отдела – инспектора отдела №3, согласился. После этого ФИО1 предварительно обратился к своему ранее знакомому Лутову В.П., состоящему в вышеуказанной должности, с просьбой изготовить и выдать удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств» на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6, которые не имеют возможности прибыть в Республику Мордовия для сдачи теоретических и практических экзаменов и получения вышеуказанных удостоверений, на что Лутов В.П. ответил своим согласием.

Примерно в 11 часов 20 минут 16.11.2020, ФИО1, находясь в служебном кабинете Лутова В.П., расположенном по адресу: <адрес>, вновь попросил последнего изготовить и выдать удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», с присвоенной квалификацией «водитель внедорожных мототранспортных средств», на ФИО2, затем на ФИО3, затем на ФИО4, затем на ФИО6, в связи с окончанием обучения последними на вышеуказанную категорию, без их фактического присутствия. Лутов В.П., являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении оказать услугу с целью сохранения с ФИО1 дружеских отношений, достоверно зная, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 не будут присутствовать на теоретическом и практическом экзамене, согласился с предложением ФИО1 подготовить для каждого из них официальные документы – удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с открытой категорией «А1», в которое решил включить заведомо ложные сведения о якобы присвоенной им квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств». Получив согласие, ФИО1 предоставил Лутову В.П. все необходимые документы для оформления и выдачи вышеуказанных удостоверений. Реализуя свой прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, обусловленной вышеописанным мотивом, осознавая, что своими умышленными действиями он будет нарушать охраняемые законом интересы граждан, общества и государства, 16.11.2020 в период времени с 11 часов 30 минут до 12 часов 40 минут, Лутов В.П., являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, в кабинете по адресу: <адрес>, в нарушение пунктов 10, 12, 15, 17, 22, 24, 31 указанных Правил, пунктов 4, 5, 6, 11 и 13 указанной Инструкции, в вышеуказанный период времени, изготовил официальные документы - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код № на имя ФИО2, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код № на имя ФИО3, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код № на имя ФИО4, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код № на имя ФИО6, с открытой категорией «А1», в которых в графе особых отметок включил заведомо недостоверные сведения о присвоении последним квалификации «водитель внедорожных мототранспортных средств», где собственноручно поставил свои подписи и заверил печатью своего ведомства. После чего незаконно изготовленные удостоверения передал своему знакомому ФИО1

В результате умышленных противоправных действий, совершенных Лутовым В.П., были существенно нарушены права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в нарушении требований пунктов 10, 12, 15, 17, 22, 24, 31 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), пунктов 4, 5, 6, 11 и 13 Инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), и ч.1, 3 ст.41 Конституции Российской Федерации.

После ознакомления с материалами уголовного дела Лутов В.П. заявил ходатайство о желании воспользоваться правом, предусмотренным пунктом 2 части 5 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть ходатайствовала о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании подсудимый Лутов В.П. заявил, что ему понятно обвинение, с предъявленным обвинением согласился в полном объеме, поддержал свое ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Судом установлено, что данное ходатайство Лутовым В.П. заявлено добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Защитник Кривов Н.В. поддержал заявленное подсудимого ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Государственный обвинитель Шукшин С.А. не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Подсудимому Лутову В.П. разъяснены положения частей пятой, седьмой и десятой статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Учитывая, что при заявлении подсудимым ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке соблюдены требования статей 314 и 315 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство заявлено добровольно, и после проведения консультаций с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства Лутов В.П. разъяснены и понятны, а также, учитывая позицию государственного обвинителя, суд считает возможным принятие судебного решения без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Оснований для прекращения данного уголовного дела не имеется.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Лутов В.П. обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу, и в соответствии со статьями 314-316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановляет обвинительный приговор.

Действия Лутова В.П. суд квалифицирует по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (четыре преступления) - как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации),

а также по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Данная квалификация действий Лутова В.П. подтверждается установленными в ходе предварительного расследования обстоятельствами, а также собранными по уголовному делу доказательствами.

Психическая полноценность Лутова В.П. у суда сомнений не вызывает, поскольку в судебном заседании он вел себя адекватно, правильно отвечал на поставленные вопросы, был ориентирован во времени и в пространстве, согласно имеющимся в материалах дела справкам у врачей психиатра и нарколога на учете не состоит (т.3 л.д.84).

Разрешая вопросы о назначении Лутову В.П. наказания, суд, руководствуясь положениями статей 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений средней тяжести, преступление, предусмотренное частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Лутов В.П. не судим, вину признал, в содеянном раскаялся, по месту жительства и работы характеризуется положительно<данные изъяты> (т.3 л.д.86, 88, 89, 93), что суд в силу положений части 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации признает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание по каждому преступлению, в силу пункта «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации по всем преступлениям в качестве обстоятельства, смягчающего наказание суд учитывает явку с повинной, так как он добровольно сообщил о совершенных им преступлениях.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

При назначении наказания суд учитывает требования частей 1 и 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При определении вида наказания, судом учитывается положение статьи 56 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разрешая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, принимает во внимание его отношение к содеянному и тяжесть преступлений, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и, исходя из степени и характера общественной опасности, совершенных преступлений, суд считает, что для обеспечения достижения целей наказания, установленных частью 2 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также реализации принципа соразмерности наказания содеянному, Лутову В.П. следует назначить наказание в пределах санкции части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (четыре преступления) и части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в определенной денежной сумме.

Учитывая эти же обстоятельства суд не назначает подсудимому дополнительное наказание на основании части 3 статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функций, которое предлагал суду назначить государственный обвинитель в прениях.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание Лутову В.П. следует назначить по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний.

Оснований для назначения иных видов наказаний, суд не усматривает, поскольку это не будет способствовать достижению целей, предусмотренных статьей 43 Уголовного кодекса Российской Федерации и негативно скажется на условиях жизни его семьи.

Оснований для назначения наказания с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не находит, не усматривает отдельных исключительных обстоятельств или их совокупности, связанных с целями и мотивами преступления, поведением Лутова В.П. и других, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

С учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного, личности подсудимой, оснований для изменения категории совершенного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории средней тяжести на менее тяжкую категорию в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

Судьбу вещественных доказательств по делу следует разрешить в соответствии со статьей 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Меру пресечения в отношении Лутова В.П. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу, меру пресечения отменить.

Процессуальные издержки в силу части 10 статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с Лутова В.П. не подлежат.

Руководствуясь статьями 304, 308-310, 314-317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

приговорил:

признать Лутова В.П. виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292, частью 1 статьи 292 частью 1 статьи 292, частью 1 статьи 292, частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание:

по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление должностного подлога при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ФИО2) в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 15 000 рублей;

по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление должностного подлога при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ФИО3) в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 15 000 рублей;

по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление должностного подлога при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ФИО4) в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 15 000 рублей;

по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление должностного подлога при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ФИО6) в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 15 000 рублей,

по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить Лутову Владимиру Павловичу наказание в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Республике Мордовия (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия, л/с 04091А58670);

Л/с 04091А58670 в Управлении федерального казначейства по Республике Мордовия;

к/с 40102810345370000076

в Отделение - НБ Республика Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г.Саранск БИК 018952501;

р/с 03100643000000010900;

ИНН 1326217427 КПП 132601001.

Меру пресечения в отношении Лутова В.П. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу, меру пресечения отменить.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу :

чек-ордер об оплате государственной пошлины от 16.11.2020 на имя ФИО5; заявление ФИО2 от 16.11.2020 о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (трактористка); светокопия медицинского заключения серии № об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами на имя ФИО2;

чек-ордер об оплате государственной пошлины от 16.11.2020 на имя ФИО5; заявление ФИО3 от 16.11.2020 о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (трактористка); светокопия медицинского заключения серии № об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами на имя ФИО3;

чек-ордер об оплате государственной пошлины от 16.11.2020 на имя ФИО5; заявление ФИО4 от 16.11.2020 о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (трактористка); светокопия медицинского заключения серии № об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами на имя ФИО4;

чек-ордер об оплате государственной пошлины от 16.11.2020 на имя ФИО5; заявление ФИО6 от 16.11.2020 о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (трактористка); светокопия медицинского заключения серии № об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами на имя ФИО6;

реестр выдачи удостоверений по инспекции <данные изъяты> – возвратить по принадлежности;

<данные изъяты>;

удостоверение тракториста машиниста на имя ФИО6; удостоверение тракториста машиниста на имя ФИО2; удостоверение тракториста машиниста на имя ФИО3

карточку результатов экзаменов на присвоение квалификации «Водитель погрузчика» категория «Водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1» на имя ФИО2;

карточку результатов экзаменов на присвоение квалификации «Водитель погрузчика» категория «Водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1» на имя ФИО3;

карточку результатов экзаменов на присвоение квалификации «Водитель погрузчика» категория «Водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1» на имя ФИО6;

карточку результатов экзаменов на присвоение квалификации «Водитель погрузчика» категория «Водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1» на имя ФИО4 - уничтожить;

СD-R диск №, с записями телефонных переговоров Лутова В.П., хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его постановления, через Темниковский районный суд Республики Мордовия в пределах, предусмотренных статьей 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Приговор не может быть обжалован по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы, представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также об участии в суде апелляционной инстанции адвоката для защиты своих интересов.

Председательствующий судья О.В.Семикова