Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3378/2023 от 09.10.2023

11RS0001-01-2023-010431-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 20 ноября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3378/2023 по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» к Керимову Э.Н. о взыскании излишне выплаченных сумм в виде мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» (далее - ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты») обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о взыскании в пределах стоимости наследственного имущества после смерти Керимова Н.С.о переплаты мер социальной поддержки, за период с октября 2022 г. по декабрь 2022 г., в размере 1961 руб. 09 коп. В обоснование требований указано, что Керимов Н.С.о являлся получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по категории «инвалид». В январе 2023 истцу стало известно, что Керимов Н.С.о <дата> признан умершим. В результате данного обстоятельства произошла переплата мер социальной поддержки согласно федеральному законодательству, за период с октября 2022 г. по декабрь 2022 г., в размере 2022 руб. 30 коп., и согласно региональному законодательству, за период с октября 2022 г. по декабрь 2022 г., в размере 1173 руб., а всего 3195 руб. 30 коп. По заявке о возврате денежных средств, направленной в ПАО Сбербанк, задолженность в размере 1234 руб. 21 коп. была погашена, остаток задолженности составляет 1961 руб. 09 коп. Возврат полной суммы невозможно осуществить по причине отсутствия денежных средств в связи с проведением расходной операции неизвестным лицом. Нотариусом Воркутинского нотариального округа Москатовой Т.А. заведено наследственное дело к имуществу Керимова Н.С.о. Установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства истек.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.09.2023, в связи с заменой ненадлежащего ответчика ТУ Росимущества в Республике Коми на надлежащего – Керимова Э.Н., гражданское дело № 2-9263/2023 по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» к Керимову Э.Н. о взыскании в пределах стоимости наследственного имущества переплаты мер социальной поддержки, передано по подсудности в Воркутинский городской суд Республики Коми.

Истец ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен.

Ответчик Керимов Э.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 159 ЖК РФ установлено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В соответствии с частью тринадцатой ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (далее – Закон № 55-РЗ) инвалидам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Правила № 761), разработанные в соответствии со ст. 159 ЖК РФ и определяющие порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации.

Подпунктом 3 Правил № 761 предусмотрено, что право на субсидии имеют: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно п. 11 Правил № 761, уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

В соответствии п. 14 Правил № 761 заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В силу пп. «в» п. 60 Правил № 761 предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.

Согласно п. 61 Правил № 761, возврат субсидии в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях реализации Закона № 55-РЗ, а также переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, Правительство Республики Коми постановлением от 05.05.2009 № 115, утвердило Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Согласно п. 14 Правил № 115, гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

В соответствии с п. 17 Правил № 115 суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации. При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством. Суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином по вине центра, удержанию не подлежат.

Из материалов дела следует, что решением ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» Керимову Н.С.о, как инвалиду III группы, проживающему в квартире по адресу: <адрес>, была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Коми.

На основании заявления ответчика и представленных документов перечисление ежемесячной денежной компенсации производилось истцом на лицевой счет ..., открытый в ПАО Сбербанк на имя Керимова Н.С.о.

Так же в материалах дела имеется копия протокола от <дата> ..., согласно которому выплата прекращена в связи со смертью с <дата>.

Справкой ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» о произведенных ежемесячных выплатах мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также платежными поручениями подтверждается выплата компенсации, за период с октября 2022 г. по декабрь 2022 г., в том числе Керимову Н.С.о.

В материалы дела представлена копия наследственного дела ... заведенного нотариусом Воркутинского нотариального округа Маскатовой Т.А., из которой следует, что Керимов Н.С.о, <дата> года рождения, умер <дата>, после его смерти наследство принял Керимов Э.Н., <дата> года рождения.

Ежемесячные выплаты мер социальной поддержки, предназначенные Керимову Н.С.о выплачивались из федерального и регионального бюджета, следовательно, после его смерти, указанные денежные средства являются собственностью федерального и регионального бюджета.

На дату рассмотрения дела денежная сумма ответчиком истцу не возвращена.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика незаконно полученных сумм компенсации.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Керимова Э.Н. в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» удовлетворить.

Взыскать с Керимова Э.Н.о, <дата> года рождения, в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты», в пределах стоимости наследственного имущества после смерти Керимова Н.С.о, переплату мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, за период с октября 2022 г. по декабрь 2022 г., в размере 1961 руб. 09 коп.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное заочное решение составлено 27 ноября 2023 года.