Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-210/2021 от 19.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 января 2021 года                                                                                      г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Румянцева В.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Христич Валентины Семеновны,

19 января 2021 года в Узловский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Христич В.С..

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Данные материалы не могут быть приняты судьей для рассмотрения и подлежат возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

В частности, по данному делу определением от 10 декабря 2020 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования. Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чём делается запись в определении. Такая запись в имеющемся в деле определении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствует.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлён вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца. Копия определения о продлении срока расследования также в течение суток вручается под расписку или направляется почтой Лицу, в отношении которого проводится такое расследование.

Как видно из поступивших в суд материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен 09 января 2021 года. Указанное расследование было назначено после приобщения к материалам от 30 ноября 2020 года аналогичного материала от 10 декабря 2020 года. В тот же день была проведена проверочная закупка и назначено исследование. Справка об исследовании составлена 19 декабря 2020 года и в тот же день направлена в ОМВД. Следовательно, фактически административное расследование не проводилось.

Согласно главе 26 Кодекса РФ об административных правонарушениях справка об исследовании в перечень доказательств по делам об административных правонарушениях не входит.

Согласно статье 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, когда по делу необходимо провести экспертизу. В соответствии со ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, когда при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний, должностное лицо, орган, в производстве которых находится дело, выносит определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, разъяснить ему права, в том числе заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Эксперт даёт заключение, а не справку. Кроме того, эксперт должен быть предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Следовательно, требования ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не соблюдены.

В постановлении о проведении проверочной закупки отсутствует подпись должностного лица об утверждении этого постановления, что ставит под сомнения результаты проведенной закупки.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела на основании определения судьи возвращаются соответствующему должностному лицу, в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Христич Валентины Семеновны возвратить ОМВД России по Узловскому району для устранения недостатков в соответствии с требованиями ч. 3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                В.А. Румянцева