Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3082/2022 от 02.09.2022

УИД 05RS0029-01-2022-003977-85

№ 5-3082/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 сентября 2022 года      с. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ш., с участием переводчика Н., должностного лица Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.2 ч.1.1 КоАП в отношении Ш. Алихейдар оглы, ДД.ММ.ГГГГ даты рождения, гражданина и жителя Азербайджанской Республики, холостого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес> корп.А,

разъяснив Ш. через переводчика, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:50 Ш., в нарушение п.п. «а» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, находился в пограничной зоне юго-восточнее 2100 м от нп <адрес> Республики Дагестан, и на удалении от уреза воды береговой полосы Каспийского моря 266 м, т.е. на участке местности, относящегося к территории муниципального района «<адрес>», без пропуска в пограничную зону.

В судебном заседании Ш. свою вину в совершении правонарушения признал полностью в содеянном раскаялся. Пояснил, что у него ДД.ММ.ГГГГ истекло время действия его патента на работу. Два дня назад приехал на стройку, расположенную на побережье Каспийского моря, для осмотра и подбора работы. Однако он не знал, что эта территория относится к пограничной зоне. Впредь обязуется соблюдать законодательство. На первый раз просил суд ограничиться штрафом без выдворения.

Государственный участковый инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ГРКМ отделения (погз) в <адрес> Д. в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении контроля в пограничной зоне был выявлен иностранный гражданин Ш., без необходимого пропуска. Просил суд назначить штраф с выдворением, поскольку с работодателем стройки на побережье ведется работа по уведомлению лиц – иностранных граждан о необходимости получения пропусков в пограничную зону.

Выслушав Ш., Д., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В соответствии с п.п. «а» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, иностранным гражданам при пребывании в пограничной зоне запрещается находиться в стометровой полосе местности прилегающей к государственной границе.

Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Республики Дагестан» установлена пограничная зона на территории Республики Дагестан, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Грузией, морскому побережью Российской Федерации, в пределах полосы местности до рубежа, проходящего: в муниципальном образовании "<адрес>" - исключая мыс Сапун, включая озеро Малое Турали, исключая участок автомобильной дороги Каспийск - Дербент, населенный пункт Манаскент, включая населенный пункт Ачи, мост через реку Каличи.

Вина Ш. в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколами об административном правонарушении, о задержании, сведениями банка данных, рапортом, картой-схемой участка местности.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Ш. в совершении правонарушения.

Действия Ш. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

При назначении наказания Ш. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельства, смягчающего, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ш., судья признает: совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, полное признание правонарушителем своей вины.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны Ш., является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Ш. Алихейдар оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выездом Ш. возложить на отделение (погз) в <адрес>.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Служба в <адрес> л/с 04031А97960), ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН БАНКА РОССИИ//УФК ПО <адрес>, ИНН – 0560029620, БИК – 018209001, ОКТМО – 82720000, КПП – 055445001, КБК – 18№, Расчетный счет – 03№, административный штраф УИН: 189№.

Административный штраф может быть уплачен с помощью электронных средств платежа (банковских карт Visa и MasterCard) через федеральную государственную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Казаватов