Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1264/2023 от 18.08.2023

Дело №12-1264/2023

УИД: 59RS0002-01-2023-003736-32

Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2023 года                             город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Евдокимова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Пермское транспортное предприятие» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае №59/4-398-23-ППР/12-36077-И/52-51 от 18.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «Пермское транспортное предприятие»,    

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае №59/4-398-23-ППР/12-36077-И/52-51 от 18.07.2023 ОАО «Пермское транспортное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а именно в нарушении трудового законодательства при выплате заработной платы работнику ФИО4

Общесту назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ОАО «Пермское транспортное предприятие» обратилось в суд с жалобой на него, указывая, что не согласно с назначением административного наказания в виде штрафа, поскольку вину в совершении административного правонарушения признало, по состоянию на дату возбуждения административного дела, заработная плата работнику уже была выплачена в полном объеме, каких-либо претензий по вопросу начисления заработной платы у работника не имеется. Считает, что имелись основания для применения ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение совершено впервые, правонарушение не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, отвечает требованиям, указанным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Представитель ОАО«Пермское транспортное предприятие» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит жалобу рассматриватьв его отсутствие.

Административный орган извещен надлежащим образом. Представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокуроратура Индустриального района о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом, представителя не направила.

Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, административный материал, судья приходит к следующему.

Часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Частью 3 ст. 112 ТК РФ предусмотрено, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

На основании ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что между ОАО «Пермское транспортное предприятие» и ФИО1 заключен трудовой договор № 25 от 27.03.2017 года, в соответствии с которым последний принят на работу в должности водителя автомобиля. Договор заключен с 27.03.2017 года на неопределенный срок.

Согласно п. 7 договора за выполнение работы работнику выплачивает заработная плата 15 330 рублей. Сроки выплаты заработной платы 15 и 30 число месяца.

По обращению ФИО3, прокуратурой Индустриального района г. Перми проведена проверка в отношении ОАО «Пермское транспортное предприятие», в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, а именно выплата работнику ФИО3 заработной платы за нерабочие праздничные дни за период с 02.01.2023 по 06.01.2023 на сумму 3953,40 руб. с нарушением установленного законодательством срока - 30.03.2023.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 30.06.2023 года заместителем прокурора Индустриального района г. Перми в отношении ОАО «Пермское транспортное предприятие» постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а Государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Пермском крае 18.07.2023 года постановления о назначении наказания.

Вина общества объективно подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.06.2023, заявлением ФИО3, расчетным листком за январь 2023, копией трудового договора №25 от 27.03.2017, письмом №01/141 от 31.03.2023, приказом №84/1-к от 20.03.2023, заявлением ФИО3, ответом на заявление от 21.03.2023, копией табеля учета рабочего времени, справкой о перечислении, копией платежного поручения №22379 от 30.03.2023 и иными материалами дела.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и в своей совокупности подтверждают факт допущенного правонарушения.

Совокупность представленных в материалы дела и исследованных доказательств свидетельствует о том, что Общество не обеспечило выполнение обязанности по соблюдению требований трудового законодательства. При таком положении обоснованность привлечения ОАО «Пермское транспортное предприятие» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, сомнения не вызывает.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ОАО «Пермское транспортное предприятие» реальной возможности соблюдать требования действующего законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Таким образом, с учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия ОАО «Пермское транспортное предприятие» правильно квалифицированы должностным лицом по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью изложенных доказательств, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, существенных процессуальных нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену или изменение, не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания должностное лицо Государственной инспекции труда в Пермском крае верно установил и проанализировал обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения, учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и применил административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оснований для признания назначенного административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости, и смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, изменение назначенного вида административного наказания не влекут, поскольку назначенное административное наказание определено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и не является максимальной мерой данного вида наказания.

Основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, так как санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения. Оснований для изменения вида назначенного наказания, назначения наказания в виде предупреждения также не имеется с учетом характера и степени общественной опасности допущенного нарушения, посягающего на право работника на получение заработной платы в установленные сроки.

Назначенное юридическому лицу административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Постановление должностным лицом вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Оснований для освобождения ОАО «Пермское транспортное предприятие» от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, так как в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы не имеется в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае №59/4-398-23-ППР/12-36077-И/52-51 от 18.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «Пермское транспортное предприятие» оставить без изменения, жалобу ОАО «Пермское транспортное предприятие» – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись                            Т.А. Евдокимова

Копия верна. Судья                        

Подлинное решение подшито в дело

Ленинского районного суда г. Перми №12-1264/2023.