Дело № 7 - 1938/23
( в районном суде № 12 - 522/23 Судья Никитина Я.А.)
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...>., рассмотрев 25 июля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2023 года в отношении
Смирнова <...> <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...>.А. от <дата> №... Смирнов А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Вина Смирнова А.Г. была установлена в занятии транспортным средством парковочного места на платной парковке без оплаты: транспортное средство TC «AUDI A6», гос. регистрационный знак №... 03.01.2023 в период с 14:22 час по 15:06 час было припарковано на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге на платной парковке по адресу Санкт-Петербург, Фурштатская ул. (от <адрес> до Потемкинской ул.), (координаты: широта 59.9452850, долгота 30.3500533), без осуществления оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года N 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294.
Согласно сведениям УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области собственником данного транспортного средства является Смирнов <...>.
Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2023 года, постановление должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью.
Председатель Комитета по транспорту <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда, в которой указал, что правонарушение не является малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения, посягает на область благоустройства.
Смирнов А.Г. и председатель Комитета по транспорту <...>. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения жалобы вышеуказанные требования закона выполнены не были.
Так, при вынесении решения, судом не были учтены следующие обстоятельства.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 (пункт 21), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям, причиненным действиями Смирнова А.Г. судом не мотивировано, материалами дела не подтверждается.
Из материалов дела усматривается, что транспортное средство Смирнова А.Г. было зафиксировано работающим в автоматическом режиме устройством Дозор-М в период времени с 14 час 22 мин. до 15 час. 06 мин. 03 января 2023 года.
Представленные Смирновым А.Г. документы подтверждают выполнение платежа на сумму 200 рублей 03 января 2023 года в 00 час 00 мин., какая парковочная зона была оплачена в указанное время, из справки по операции не усматривается.
Детализация оказанных услуг связи ( л.д. 9) подтверждает наличие входящих сообщений с телефонного номера «№... на телефон с абонентским номером неустановленной принадлежности №... 03 января 2023 г. в 12 час. 52 минуты ( 3 раза) и в 12 час 53 минуты, при этом содержание поступивших сообщений не известно.
При таких обстоятельствах решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга не может быть признано законным, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба – возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2023 года по жалобе Смирнова <...> на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...> от <дата> №... отменить.
Жалобу Смирнова А.Г. возвратить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья И.Е. Калинина