Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-319/2021 от 26.03.2021

Дело №

УИД 78RS0№-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                               29 марта 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Ужанская Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

установил:

В Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга из Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что материалы настоящего дела об административном правонарушении должны быть возвращены в Центральный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья проверяет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В ходе изучения материалов дела, судом установлено, что поступивший в суд протокол не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозицией ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятии в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении № Ф 78-01-05/250-30-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обвиняется в том, она ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин., в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации рейсом № Стамбул- Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ, не разместила информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Вместе с тем, из буквального прочтения п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, данный пункт не содержит указания на установленный срок для размещения информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Напротив данная обязанность поставлена в зависимость от получения результата лабораторного исследование на COVID-19 методом ПЦР после прохождения данного исследования лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации в течение трех дней со дня прибытия, для достижения целей издания Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и соблюдения требований ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вместе с тем, материалы дела содержат сведения относительно прохождения ФИО1 лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и получения ею результатов данного исследования, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Однако какие конкретные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, кроме формального неразмещения результатов тестирования, допущены ФИО1, в протоколе не указаны. Кроме того, результаты лабораторного тестирования ФИО1 на COVID-19 методом ПЦР должны быть получены контролирующим органом исходя из обязанности медицинского учреждения проводящего тестирование направить полученные результаты в Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, безусловно препятствующие полному, всестороннему рассмотрению дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении, подлежит возвращению в Центральный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, в связи с его неправильным составлением и неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ, суд

определил:

Возвратить в Центральный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья