Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1327/2023 ~ М-873/2023 от 06.03.2023

2-1327/23

74RS0028-01-2023-001132-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой,

при секретаре А.В. Штах,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинчук Т.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области о признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, в применении льготного порядка исчисления стажа, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Литвинчук Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отмене решений НОМЕР и НОМЕР, применении к специальному страховому стажу в льготном исчислении как 1 год работы 1 год и 3 месяца периодов работы с 01 января 2002 года по 18 ноября 2004 года, как 1 год и 9 месяцев, обязании в г. Копейске Челябинской области назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 апреля 2022 года, кроме того просила взыскать судебные расходы, госпошлину 300 рублей и расходы на оказанные юридические услуги 20 000 рублей.

     В обоснование иска указано, что решением начальника отдела контроля установления пенсий НОМЕР от 20 января 2023 года в назначении досрочной страховой ей отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности лечебной деятельности. Стаж лечебной деятельности по решению ОСФР по Челябинской области с 04.07.2001 года по 31.08.2001 года засчитан календарно, а к периоду 01 января 2002 года по 18 ноября 2004 года применено льготное исчисление как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. хотя необходимо применить исчисление за 1 год работы - 1 год и 9 месяцев - в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории сельской местности в п. Горняк в Городской больнице № 4 г. Копейска.

    Истица Литвинчук Т.В. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена.

    Представитель истца Дитвинчук Т.В. - Леонова М.В. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Новикова Е.Е. в судебном заседании с требованиями не согласилась, просит в иске отказать.

     Выслушав пояснений представителей стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 и 29 октября 2002 года № 781.

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

    Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

    Судом установлено, что истица Литвинчук Т.В. в период с 04 июля 2001 года принята в урологическое отделение медсестрой в МЛПУЗ «Городская больница № 4» ГУЗ г. Копейска Челябинской области, с 01 сентября 2001 года переведена медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации (палатной) Городской больницы № 4 (л.д. 18-22).

    Согласно справки от 01 февраля 2023 года уточняющей занятость в соответствующих должностях работа, на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения Литвинчук Т.В. работала в Городской больнице № 4 в должности медицинской сестры урологического отделения с 04 июля 2001 года, в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации с 01 сентября 2001 года, в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с 24 марта 2003 года, уволена 29 августа 2014 года. За период с 1 сентября 2001 года по 29 августа 2014 года, с 1 сентября 2014 года по настоящее время имеет право на льготное исчисление выслуги один год работы за один год и шесть месяцев как медицинская сестра палатная, медицинская сестра - анестезист отделения анестезиологии-реанимации.

    Из ответа администрации КГО Челябинской области Городская больница № 4 находится по адресу Челябинская область г. Копейск ул. 19 Партсъезда, д. 44. Рабочий поселок Горняк организован и относился к категории рабочих поселков согласно Указу и решению Челябинского областного Совета народных депутатов от 04 декабря 1984 года № 479 и был исключен из учетных данных административно-территориального деления Челябинской области на основании постановления Законодательного собрания Челябинской области № 1433 от 28 октября 2004 года (л.д. 24).

    Согласно п. 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781 исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год за 1 год и 3 месяца, так и подпунктом «б» исчисление стажа как 1 год к 1 году и 6 месяцам настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа применяется к календарному периоду работы.

    В стаж для назначения пенсии истице Литвинчук Т.В. включены периоды с 04.07.2001 года по 31.08.2001 года в календарном исчислении, период с 01 января 2002 года по 18 ноября 2004 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

    Поскольку в данный период истица работала в сельской местности, к стажу с 04 июля 2001 года по 31 августа 2001 года необходимо применить льготное исчисление 1 год работы за 1 год и три месяца, к стажу работы за период с 1 января 2002 года по 18 ноября 2004 года как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. Таким образом, за указанные периоды к стажу истице необходимо добавить дополнительно 9 месяцев 05 дней..

    Решением УПФР по г. Копейску включено в специальный стаж для назначения страховой пенсии Литвинчук Т.В. 32 года 3 месяца 01 день, при сложении льготного исчисления за спорные периоды, стаж истцы составит 33 года 6 дней, стаж 30 лет выработан по состоянию на 24 декабря 2019 года.

    С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в ФЗ - 400 «О страховых пенсиях» согласно которого лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

    В п. 1.1 статьи 30 ФЗ-400 указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

    Согласно приложения НОМЕР к Федеральному закону 400-ФЗ при возникновении права на пенсию в 2019 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

    В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статья 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначении пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Поскольку у истицы по состоянию на 03 апреля 2022 года (день обращения с заявлением о назначении пенсии) право на пенсию наступило, требования истицы об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению с 3 апреля 2022 года подлежат удовлетворению.

    Истца просит возместить судебные расходы 300 за уплаченную госпошлину и 20 000 рублей за оказанные юридические услуги.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в частности: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

     В подтверждение несения расходов Литвинчук Т.В. представила договор об оказании юридических услуг от 28 февраля 2023 года расписку на оплату юридических услуг.

    Представитель ответчика в отзыве указывает, что расходы, указанные истцом ко взысканию являются чрезмерными, не соответствует критериям разумности, справедливости, объему проделанной работы.

    В соответствии с п. 11 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определение разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разумность расходов, взыскиваемых на оплату услуг представителя, должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст. 56 ГПК РФ) и суд в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права. Оценке подлежат также объем выполненной представителем стороны работы, ее успешность, длительность участия, сложность спора, значимость защищаемого права.

    Суд, учитывая сложность дела, объем оказанных истцу юридических услуг: подготовка искового заявления, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела – в два судебных заседания, в которых участвовал представитель, исходя из требований разумности и справедливости, а также полного удовлетворения материальных требований заявленных истцом в иске, полагает возможным взыскать с Отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу Литвинчук Т.В., судебные расходы по оплате оказанных юридических услуг в размере 10 000 руб., госпошлину в сумме 300 рублей.

    Руководствуясь ст. 193, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ 04 ░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2004 ░░░░ ░░░ ░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░ 9 ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 3 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░