Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-635/2022 ~ М-543/2022 от 11.07.2022

Дело № 39RS0019-01-2022-001266-41 2-635/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 декабря 2022 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н.,

при секретаре Ворбанской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калининградского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, в обоснование требований которого указал следующее. Калининградской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере таможенного дела установлено, что ФИО5 длительное время осуществляется хранение МО МВД России Советский следующего имущества: коробочный пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9 мм, производства АО «ИжМех», Россия – 1шт., патроны травматического действия калибра 9 мм. – 6 шт., переданного таможенным постом МАПП Советск Калининградской областной таможни. Указанное имущество было изъято таможенным органом по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО5 постановлением таможенного поста МАПП Советск от 24.05.2022. Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – рассмотрено, назначено административное наказание в виде штрафа, товар не конфисковался. Между тем, собственник товара меры по получению имущества не принял. От собственника товара поступил ответ об отказе в получении изъятых предметов и признании его бесхозным имуществом. Законный владелец имущества каких-либо мер по его получению и оформлению в соответствии с ТК ЕАЭС не предпринял, тем самым допускает бездействие, свидетельствующее об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. В связи с чем, дальнейшее хранение в таможенном органе данного имущества является нецелесообразным. Неопределенность до настоящего времени правового статуса имущества влечет причинение расходов, связанных с его хранением. При этом, товар подвергается порче, а расходы на хранение данного имущества могут превышать его стоимость. Ссылаясь на ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 98, 101, 379, 380, 381, 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, просит суд признать бесхозяйным имущество: коробочный пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9 мм, производства АО «ИжМех», Россия – 1 штука, патроны травматического действия калибра 9мм.-6 шт.; обратить данное имущество в собственность Российской Федерации; передать указанное имущество Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для распоряжения.

В судебном заседании представитель Северо-Западной Транспортной прокуратуры - старший помощник прокурора г. Советска Калининградской области Шамров С.М., действующий на основании доверенности от 13.10.2022 №23/2-3 поддержал заявление по основаниям в нем изложенным, просил его удовлетворить.

Заинтересованные лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Калининградской области, ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. ФИО5 представил письменное заявление, в котором указал, что подтверждает свое согласие признать коробочный пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9мм, производства АО «ИжМех», Россия; 6 патронов травматического действия калибра 9 мм Р.А., предназначенных для стрельбы из пистолета калибра 9 мм. бесхозяйным и обратить его в доход государства.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.

Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу п.п 2 п.4 ст. 98 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения суда или иного уполномоченного органа (должностного лица) об освобождении от уголовной либо административной ответственности, либо решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.

Согласно п.1, 3 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п.2 настоящей статьи и ст. 259 настоящего Кодекса.

По истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абз.2 настоящего пункта.

Согласно п.1 ст. 379 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений либо которые являются такими предметами, но не изъяты либо не арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, задерживаются таможенными органами.

Задержание товаров и документов на них оформляется путем составления протокола о задержании товаров и документов на них, форма которого определяется Комиссией.

Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение срока, установленного настоящим кодексом.Для хранения задержанные товары размещаются на складах временного хранения или в иных местах, которые определяются таможенным органом и оборудованы для хранения таких товаров.

Задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в п.2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней, а товары, подвергающиеся быстрой порче, - в течение 24 часов (п.1 ст.380 ТК ЕАЭС).

Согласно п.1 ст. 381 Таможенного кодекса ЕАЭС возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если таможенное декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров, а в случае, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания (далее - декларант или иные лица), с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

В соответствии с п.1, 2 ст. 382 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в ст.381 указанного Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 ст.380 данного Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

В случае если расходы по перевозке (транспортировке), перегрузке (погрузке, выгрузке) и хранению задержанных товаров возмещаются лицами, указанными в настоящей статье, которым фактически возвращаются товары, в порядке, установленном в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны товары.

Как установлено в судебном заседании из дела об административном правонарушении, 12.05.2022 в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении №.

12.05.2021 старшим инспектором ОСТП ТП МАПП Советск Калининградской областной таможни составлен протокол изъятия вещей и документов: коробочного пистолетного магазина от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9мм, производства АО «ИжМех», Россия – 1шт.; патроны травматического действия калибра 9мм – 6 шт..

Данное изъятое имущество, 13.05.2022 в соответствии с требованиями Приказа ФТС России от 18.12.2006 №1339 и Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» передано на хранение в МО МВД России «Советский», что подтверждается квитанцией от 17.05.2022.

24.05.2022 Федеральной таможенной службой Калининградской областной таможней таможенным постом МАПП Советск было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО5 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ., ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 579 рублей 50 копеек. В постановлении указано, что дополнительный вид наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не применять, а вещи (товар и/или транспортное средство), изъятые в качестве предмета и/или орудия административного правонарушения, и/или изъятые в документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении: коробчатый пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9мм, производства АО «ИжМех», Россия; шесть патронов травматического действия калибра 9мм Р.А., предназначенных для стрельбы из пистолета калибра 9мм; находящиеся на ответственном хранении МО МВД России «Советский» (<адрес>) возвратить гражданину Российской Федерации ФИО6 И.А..

15.06.2022 от собственника товара ФИО5 поступило заявление, в котором он указывает, что в связи с невозможностью прибыть для получения изъятого по делу об административном правонарушении (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) имущества: коробчатого пистолетного магазина от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9 мм, производства АО «ИжМех», Россия; шести патронов травматического действия калибра 9мм, находящихся на ответственном хранении МО МВД России «Советский» просит признать указанное имущество бесхозяйным и обратить в доход государства.

При рассмотрении настоящего заявления ФИО5 представил аналогичное заявление, в котором указал, что подтверждает свое согласие признать данное имущество бесхозяйным и обратить в доход государства.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства») и от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом исключительно наделено функциями по реализации имущества, в том числе, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом при невозможности реализации обращенного в собственность государства имущества в силу утраты потребительских свойств организует его утилизацию.

Неопределенность до настоящего времени правового статуса имущества влечет причинение расходов, связанных с его хранением. При этом товар подвергается порче, а расходы на хранение данного имущества могут превышать его стоимость.

Поскольку указанные объекты имущества: коробочный пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9мм, производства АО «ИжМех», Россия – 1 шт., патроны травматического действия калибра 9 мм. – 6 шт., собственником не востребованы, он просит признать данное имущество бесхозяйным и обратить в доход государства, суд находит требования Калининградского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Калининградского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: коробочный пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9мм, производства АО «ИжМех», Россия – 1 шт., патроны травматического действия калибра 9 мм. – 6 шт..

Обратить имущество: коробочный пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9мм, производства АО «ИжМех», Россия – 1 шт., патроны травматического действия калибра 9 мм. – 6 шт. в собственность Российской Федерации.

Передать имущество: коробочный пистолетный магазин от огнестрельного оружия ограниченного поражения МР79-9ТМ, калибра 9мм, производства АО «ИжМех», Россия – 1 шт., патроны травматического действия калибра 9 мм. – 6 шт. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 12.12.2022.

Судья                                     Ю.Н. Ганага