Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2022 ~ М-318/2022 от 15.03.2022

Дело №2-730/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2022 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Немчинова А. А. к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

Немчинов А.А. обратился в Павловский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ Немчинов А.А. обратился в УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого законом стажа.

Согласно указанному решению, специальный стаж Немчинова А.А. на дату обращения составил 4 года 05 месяцев 03 дня.

При этом, ответчик не включил в специальный стаж Немчинова А.А. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника Павловского инструментального завода.

Основанием для отказа во включении вышеназванного периода в специальный стаж Немчинова А.А. послужило отсутствие документов, уточняющих факт и характер льготной работы, а также полную занятость.

В свою очередь, Немчинов А.А. полагает, что он приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости по следующим основаниям.

Согласно записи № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, Немчинов А.А. был принят в Павловский инструментальный завод в кузнечный цех №1 в качестве ученика наждачника (запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ, Немчинову А.А. присвоен 3 разряд наждачника цеха №1 Павловского инструментального завода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ, Немчинов А.А. был уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР, то есть, по собственному желанию.

Из архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным архивом Нижегородской области, следует, что вышеуказанные записи в трудовой книжке неполные, однако подтверждаются сведениями из личной карточки Немчинова А.А. В графе «Назначения и перемещения» имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ, кузнечный цех №1 <данные изъяты>», присвоен 3 разряд <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., прот. «58 квалификационной комиссии (так в документе, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №222к.

При этом указывается, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам за период с ДД.ММ.ГГГГ все виды начислений закодированы по видам оплат, шифры кодов на хранение в архив не поступали. Поэтому указать количество отработанного времени Немчинова А.А., компенсацию за неиспользованный отпуск и отчисления в Пенсионный Фонд не представляется возможным.

Табели учета рабочего времени на хранение в архив не сдавались.

В связи с тем, что документы работодателем были оформлены некорректно, как следует из вышеназванных архивных справок, в документах имеется неполная информация, а также, в связи с тем, что в архивных документах отсутствуют необходимые сведения о приеме, присвоении разряда и увольнения Немчинова А.А. с должности <данные изъяты> из АООТ «Павловский инструментальный завод», истец обязан доказать юридический факт своей работы в качестве наждачника кузнечного цеха №1 «Павловский инструментальный завод» в спорный период времени.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ Немчинов А.А. работал в кузнечном цехе №1 на абразивных кругах по обдирке заусенец на деталях. В связи с вредностью работы истец получал спецодежду: брюки, пиджак, нарукавники, обувь, фартук, очки.

Немчинов А.А. работал за станком в спецодежде на участке наждачных станков с абразивными кругами. В цехе №1 имелись памятки о нормах техники безопасности по работе с абразивными кругами (Расстояние между абразивным кругом и кожухом должно быть не менее 4 мм.), были также развешены нормы и расценки обработки изделий.

В подтверждение полной занятости на обдирке, точке, шлифовке металлических изделии инструмента абразивными кругами сухим способом в «ПИЗ», как следует из архивной справки №, предоставлена расчетная ведомость по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, все виды начислений и удержаний закодированы по видам оплат шифры кодов на хранение в архив не поступали, поэтому указать количество отработанного времени Немчинова А.А., не представляется возможным.

Однако в спорный период времени график работы Немчинова А.А. был двухсменный, пятидневная рабочая неделя. Первая смена: с 07 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, вторая смена: с 16 часов 00 минут до 01 часа 00 минут, с перерывом на обед 1 час 00 минут, отпусков без сохранения заработной платы у Немчинова А.А. не имелось. Таким образом, истец полагает, что имел полную занятость.

Также истцу предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 27 рабочих дней. При этом, в соответствии со ст.67 КЗоТ РСФСР, основной базовый отпуск составлял 24 рабочих дня, а три дня давалось дополнительно за вредность.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в спорный период времени истца после его регистрации системе индивидуального персонифицированного учета, по его мнению, не может рассматриваться в качестве законного основания для отказе в зачете спорного периода работы в качестве наждачника кузнечного цеха №1, поскольку обязанность предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения Федеральным законом №167-РФ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации возложена на работодателя (статья 14 Закона).

Более того, никаких сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в вышеуказанный период работы в качестве наждачника устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, не имеется.

Ссылаясь на указанный обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Павловскому району об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Установить факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Павловского инструментального завода. Обязать ГУ УПФ РФ по Павловскому району включить вышеуказанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В рамках судебного разбирательства, в соответствии со ст.41 ГПК РФ, была произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области надлежащим ответчиком Государственным учреждением Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области.

Истец Немчинов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области Щенникова О.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Немчинова А.А. не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дала пояснения по существу иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1 ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

Исходя из, содержащегося в ч.2 ст.55 Конституции РФ, запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе, право на социальное обеспечение по старости (ст.39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.

Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ст.19 ч.2 Конституции РФ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года №173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 года).

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

В п.п. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 1991 года).

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список №2 от 1956 года).

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 года.

Разделом XIV Списка №2 "Металлообработка"п.12"Прочие профессии металлообработки", утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года, предусмотрена должность наждачника, занятого обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом (код позиции 2151200а-14862).

Таким образом, необходимым условием, с которым законодатель связывает право на получение пенсии на льготных условиях, является выполнение работ, связанных с обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом.

Назначение пенсии по данным основаниям производится в строгом соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", вступившего в силу с 01 января 1992 года, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст., ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

В силу п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, в силу положений пенсионного законодательства, для разрешения вопроса о назначении досрочной пенсии по выбранному истцом основанию необходимо наличие специального стажа, протекавшего на должностях, прямо указанных в соответствующих списках, а также разъяснениях уполномоченных органов, с учетом выполнения вредной работы в течение полного рабочего дня.

Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16.19 па, при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях"" в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, Немчинов А.А. был принят в Павловский инструментальный завод в кузнечный цех №1 в качестве ученика <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, Немчинову А.А. присвоен <данные изъяты> Павловского инструментального завода.

ДД.ММ.ГГГГ, Немчинов А.А. был уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР, то есть, по собственному желанию.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д.13-17). Доказательств обратного суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ Немчинов А.А. обратился в УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ Немчинову А.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно указанному решению, специальный стаж Немчинова А.А. на дату обращения составил 4 года 05 месяцев 03 дня.

При этом, ответчик не включил в специальный стаж Немчинова А.А. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Павловского инструментального завода.

Основанием для отказа вышеназванного периода в специальный стаж Немчинова А.А. послужило отсутствие документов, уточняющих факт и характер льготной работы, а также полную занятость.

Согласно архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом Нижегородской области (л.д.21),в документах объединенного архивного фонда Р-162 ОАО «Павловский инструментальный завод» в приказах по личному составу, личных карточках уволенных работников АООТ «Павловский инструментальный завод» имеются следующие сведения о работе Немчинова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: принят на должность <данные изъяты> в кузнечный цех № (дата приема не указана, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, дата приказа так в документе); присвоен <данные изъяты> цеха №1 с ДД.ММ.ГГГГ, прот. №58 квалификационной комиссии (так в документе, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); уволен (должность и подразделение не указаны) с ДД.ММ.ГГГГ (р.л. № – дата расчетного листа не указана) – запись в личной карточке.

В графе «Назначения и перемещения» имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ, кузнечный цех №1 <данные изъяты>, пр.зап.228».

В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ сведений об увольнении Немчинова А.А. не обнаружено ввиду неполноты документов.

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам за период с мая ДД.ММ.ГГГГ все виды начислений закодированы по видам оплат, шифры кодов на хранение в архив не поступали, поэтому указать количество отработанного времени Немчинова А.А., компенсацию за неиспользованный отпуск и отчисления в Пенсионный Фонд не представляется возможным.

Табели учета рабочего времени на хранение в архив не сдавались.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом Нижегородской области (л.д.20),в документах объединенного архивного фонда Р-162 ОАО «Павловский инструментальный завод» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам цеха №1 АООТ «Павловский инструментальный завод» за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ значится Немчинов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., должность не указана, табельный номер 89 с заработной платой по месяцам в рубля. При этом, в расчетных ведомостях все виды начислений и удержаний закодированы по видам оплат, шифры кодов на хранение в архив не поступали, поэтому указать компенсацию за неиспользованный отпуск и отчисления не представляется возможным. Расчетная ведомость по начислению заработной платы работникам цеха №1 за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступала.

Кроме того, в обоснование заявленных требований истцом представлена личная карточка (л.д.19),в графе «Назначения и перемещения» которой, имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ, кузнечный цех №1 <данные изъяты>, пр.зап.228; ДД.ММ.ГГГГ цех №1 <данные изъяты>, пр.222к».

При этом, указанные выше документы не содержат сведений о том, что истец в спорный период времени осуществлял свою трудовую деятельность в качестве наждачника, занятого обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом Павловского инструментального завода в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Иных документов, свидетельствующих о наличии оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Павловского инструментального завода в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, суду, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, представлено не было.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено документального подтверждения того, что в спорный период времени он осуществлял свою трудовую деятельность в качестве наждачника, занятого обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом Павловского инструментального завода в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

В связи с чем, правовых оснований для включения вышеназванного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не имеется.

Доводы Немчинова А.А. о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ он работал в кузнечном цехе №1 на абразивных кругах по обдирке заусенец на деталях на участке наждачных станков с абразивными кругами, в связи с вредностью работы получал спецодежду, отпусков без сохранения заработной платы у него не имелось, кроме того, ему предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 27 рабочих дней, в рамках судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.

Какими-либо объективными и допустимыми доказательствами указанные обстоятельства не подтверждаются.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, которые составлены по производственному принципу.

Каждому разделу и подразделу Списков соответствует определенный вид производства (за исключением разделов «Общие профессии»). Установленные в Списках №1 и №2 технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяют в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу, что УПФ РФ обоснованно вынесено решение об отказе в назначении Немчинову А.А. досрочной страховой пенсии, так как истцом не представлено доказательств осуществления трудовой функции в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, занятого обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом Павловского инструментального завода в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Конституция РФ обуславливает и гарантирует право каждому на пенсию в связи с обстоятельствами, вызывающими необходимость в социальной защите - болезнью, старостью, инвалидностью. Досрочно назначаемая пенсия не обусловлена предусмотренными Конституцией РФ факторами. Необоснованное расширение круга получателей пенсии путем выведения пенсионного обеспечения отдельных граждан из-под действия общих правил без достаточных для этого оснований нарушает конституционные права других граждан в области социального обеспечения.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Немчинова А.А.о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Немчинова А. А. к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов