Дело № 2-1262/2023
№ 50RS0046-01-2023-000742-20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 11 сентября 2023 года.
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года.
г. Ступино Московской области 11 сентября 2023 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С. при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., с участием представителя истца Строгановой ФИО8 – Абраменко О.Е., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Строгановой ФИО7 к администрации городского округа Ступино Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Строганова Л.В. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа Ступино Московской области о сохранении жилого помещения – квартиры общей площадью 41,8 кв. м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии; о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Свои исковые требования истица Строганова Л.В. обосновывает тем, что она постоянно зарегистрирована по месту жительства и проживает на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Также в указанном жилом помещении зарегистрирован её супруг Строганов Е.Н., который отказался от права на приватизацию спорного жилого помещения в её пользу. Ранее право на приватизацию жилых помещений она не использовала. Для удобства ими произведена перепланировка помещений № и № без согласования с органом местного самоуправления.
Представитель истицы Строгановой Л.В. – Абраменко О.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области, третье лицо Строганов Е.Н. и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчик и третьи лица были извещены надлежащим образом, своих возражений по заявленным исковым требованиям не представили, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Исходя из положений ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, со Строгановым Е.Н. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселена супруга нанимателя – Строганова Л.В., что подтверждается представленным постановлением администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26, 27-28).
Из представленной выписки из домовой книги следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Строганов Е.Н., а также Строганова Л.В. Иные лица в указанном жилом помещении не зарегистрированы (л. д. 36).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа <адрес> (л. д. 30).
Истец Строганова Л.В. ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес> Право на приватизацию жилых помещений Строганова Л.В. не использовала (л. д. 34).
Строганов Е.Н. дал своё согласие на приватизацию спорного жилого помещения в собственность Строгановой Л.В., и сам отказался от реализации своего права на приватизацию жилого помещения, что подтверждается его нотариально удостоверенным согласием от 21.11.2019 года (л. д. 29).
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (комнат), составленным Ступинским филиалом ГБУ <адрес> «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № № общей площадью 41,6 кв. м., жилой площадью 30,8 кв. м. находится на 3 этаже в многоквартирном жилом <адрес>. Жилое помещение не является аварийным. При этом имеется отметка о том, что согласование на перепланировку помещений № и № с органами местного самоуправления отсутствует (л. д. 42-44).
Определением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по ходатайству представителя истца была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. 69-71).
Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы №стэ от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой экспертом ООО «Бюро Маркант» Меденковым Д.Ю., в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, произведена перепланировка. Перепланировка жилых помещений выполнена с соблюдением строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП; не затрагивает несущих конструкций жилых помещений и дома в целом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем возможно сохранение жилых помещений в перепланированном состоянии (л. д. 75-105).
Истица Строганова Л.В., проживая в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, в сложившейся ситуации не может реализовать своё право на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, и никаких законных оснований для отказа ей в этом не имеется.
При указанных обстоятельствах исковые требования Строгановой Л.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Строгановой ФИО9 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 41,8 кв. м., жилой площадью 17,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
Признать за Строгановой ФИО10 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 41,8 кв. м., жилой площадью 17,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.С. Филатова