Дело № 12-244/2022 копия
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
п. Жатай 10 марта 2022 года.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Охлопков Д.Е. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воловода Вячеслава Владимировича на постановление начальника отдела ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» №18810314210410086027 от 22 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, суд
у с т а н о в и л:
В Якутский городской суд РС (Я0 поступила жалоба Воловода В.В. на постановление начальника отдела ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» №18810314210410086027 от 22 декабря 2021 года, которым Воловода В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В судебном заседании Воловода В.В. и его представитель Баланов И.Г. доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить и прекратить производство по делу на основании ст.24.5 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, а также правила использования, обслуживания тахографов и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (в редакции, действующей во время совершения правонарушения) (далее Приказ N 36).
Согласно приложению N 2 к Приказу N 36 тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3). В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки Шакман которое находилось под управлением ФИО4 согласно паспорта транспортного средства имеет массу без нагрузки 15000 килограмм.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 М.» 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).
Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" и Приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» оснащению тахографами подлежат:
- грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами;
- транспортные средства категорий N2 и N35. эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и т.д.
Исключение из этого правила составляют, в частности, транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, машины для перевозки живых животных, пчел. яиц. живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), передвижные лаборатории, мастерские и т.д.
Исходя из карточки учета транспортного средства, автомобиль марки «ЗИЛ 433362» по типу - грузовой (бортовой). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-21-331894193 от 30.12.2021 предназначен для распределения пара и горячей воды (тепловой энергии), используется АО «Теплоэнергия» в целях обслуживания городских котельных, то есть для нужд коммунального хозяйства.
Так, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метеорологии от 22.11.2012 №1052-ст введен в действие Межгосударственный стандарт «Машины городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности. ГОСТ 31544-2012». В соответствии с названным документом, в состав специализированных автотранспортных средств для городского коммунального хозяйства и содержания дорог входят машины для санитарной очистки городов: машины для зимней очистки городов; машины для летней очистки городов; машины круглогодичного использования для уборки городов; машины коммунальные разного назначения: снегоочистители.
Как следует из пункта 1.13 раздела 1 приложения №6 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог должны быть оснащены спецоборудованием.
Из положения раздела 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011. утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011;
"специализированное транспортное средство” - транспортное средство, предназначенное для перевозки определенных видов грузов (нефтепродукты, пищевые жидкости, сжиженные углеводородные газы, пищевые продукты и т.д.);
"специальное транспортное средство” - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.).
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии № паспорту транспортного средства серии ____ автомобиль марки «№ не относится к специальным или специализированным транспортным средствам для коммунального хозяйства, является грузовым бортовым транспортным средством, с максимальной массой более 12000 кг. относится к категории N3. Кроме того, по своим функциональным и техническим характеристикам предназначен для транспортировки любых грузов.
На основании изложенного, АО «Теплоэнергия» обязано оснастить автомобиль марки «ЗИЛ 433362». тахографом, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений при вынесении постановления органом ОГИБДД МУ МВД России «Якутское», следовательно оснований для удовлетворения жалобы,.
Изучив материалы дела и выслушав доводы сторон, суд на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ № 18810314210410086027 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11.23 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.2-30.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).
░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░