Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2024 (2-4488/2023;) ~ М-2968/2023 от 31.08.2023

КОПИЯ

№ 2-911/2024

24RS0017-01-2023-003512-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2024 года     г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гафаровой Я.Д.,

при помощнике прокурора Тоцком В.А.,

при участии представителя истца Надточий Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Железнодорожного района в городе Красноярске к Агеевой Елене Николаевне, Агееву Ивану Игоревичу о признании прекратившими право пользования специализированным муниципальным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Железнодорожного района в городе Красноярске обратилась в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к Агеевой Е.Н., Агееву И.И. о признании прекратившими право пользования специализированным муниципальным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что данное служебное помещение предоставлено Агееву И.Н., как работнику № на основании ордера от 23.12.1993. Агеев И.Н., которому было предоставлено спорное жилое помещение, умер 09.03.2010. Согласно выписке из домовой книги в муниципальном служебном помещении зарегистрированы Агеева Е.Н., Агеев И.И. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.12.2010 Агееву И.И. было отказано в признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Агеева Е.Н., Агеев И.И. самостоятельного права пользования служебным жилым помещением не приобрели, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят. На основании изложенного, истец просит признать Агееву Е.Н., Агеева И.И. прекратившим право пользования специализированным муниципальным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, выселить Агееву Е.Н., Агеева И.И. из специализированного муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Надточий Т.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, самостоятельно выселиться отказались, трудоустроен был только наниматель Агеев И.Н., который умер в 2010 году.

Ответчики Агеева Е.Н., Агеев И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили, судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, без вручения.

Представитель третьего лица – МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст.ст. 101, 105 ЖК РСФСР (действовавшего на момент принятия решения о включении спорной квартиры в состав служебной), жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. При этом, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 92 Жилищного кодекса РФ, вступившего в законную силу с 01.03.2005, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», в соответствии с которыми включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Постановлением администрации г. Красноярска от 08.09.2009 № 281 утверждено Положение о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым Управление учета и реализации жилищной политики администрации г.Красноярска формирует список служебных жилых помещений.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из п.27 постановление администрации г. Красноярска от 14.08.2015 ; 539 «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска» в случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 05.04.2019 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Красноярск.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр в соответствии с абзацем 2 п. 1 Приложения № к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № под реестровым номером №.

На основании решения исполкома райсовета от 23.06.1993 № и служебного ордера от 22.12.1993 № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выделено Агееву И.Н. (№) в качестве служебного.

Как следует из контрольного талона к ордеру № в состав семьи Агеева И.Н. входили: жена - Агеева Е.Н., сын - Агеев И.И.

Агеев И.Н. умер 09.03.2010 согласно свидетельству о смерти, выданному территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> от 19.05.2010 №.

Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на 04.08.2023 на регистрационном учете состоят Агеев И.И., Агеева Е.Н.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.12.2010, оставленным без изменения кассационным определением Красноярского краевого суда от 16.03.2011, в удовлетворении исковых требований Агеева И.И. к Администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказано в полном объеме.

Как установлено вышеуказанным решением суда, в соответствии с Постановлением Администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 23.06.1993 №, жилое помещение по <адрес>, включено в число служебных помещений и закреплено за № для заселения монтажника внутренних санитарно-технических систем участка № Агеева И.Н., состав семьи 3 человека.

Согласно ордеру от 23.12.1993 № работнику № Агееву И.Н., с семьей, состоящей из трех человек (сам Агеев И.Н., его супруга Агеева Е.Н. и сын Агеев И.И.), была предоставлена однокомнатная служебная квартира по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,2 кв.м.

30.06.2003 Агеев И.Н. уволен из № по п.3 ст.81 ТК РФ по состоянию здоровья (инвалидность 2 группы). 09.03.2010 Агеев И.Н. умер.

В настоящее время в спорной квартире продолжают проживать его супруга Агеева Е.Н. и сын Агеев И.И., которые состоят по данному адресу на регистрационном учете по месту жительства.

Таким образом, жилое помещение - <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, было включено в число служебных жилых помещений распоряжением органа местного самоуправления, закреплено за муниципальным предприятием г. Красноярска №, и было предоставлено работнику № на основании служебного ордера. Следовательно, порядок включения спорной квартиры в число служебных и ее предоставления, предусмотренный положениями ст.ст.101-105 ЖК РСФСР, действовавшего в 1993 году, был полностью соблюден.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспаривались.

Истцом 01.08.2023 направлено уведомление ответчикам о необходимости до 15.08.2023 освободить и сдать по акту приема-передачи администрации района спорное жилое помещение в связи с утратой основания для предоставления служебного помещения.

До настоящего времени ответчиками требование администрации Железнодорожного района в городе Красноярске не исполнено. Таким образом, до настоящего времени ответчики фактически продолжают пользоваться спорным жилым помещением.

На основании изложенного, суд, учитывая все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку в связи прекращением трудовых отношений и смертью Агеева И.Н., у ответчиков не имеется оснований для проживания в предоставленном специализированном жилом помещении, трудовые правоотношения между истцом и ответчиками отсутствуют, по решению суда в приватизации спорного жилого помещения им отказано. Проживание ответчиков в спорном жилом помещении носило временный характер, предоставлялось в связи со службой Агеева И.Н. в №, иного договора о предоставлении ответчикам права пользования данной квартирой не заключалось, следовательно, они признаются судом утратившими право пользования жилым помещением в специализированном муниципальном жилом помещении.

Таким образом, ответчики Агеева Е.Н. и Агеев И.И. согласно ст. 103 ЖК РФ подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим, прекратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая решение о признании ответчиком прекратившими право пользования жилым помещением, суд полагает, что данное решение является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требований администрации Железнодорожного района в городе Красноярске удовлетворить.

Признать Агееву Елену Николаевну (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №), Агеева Ивана Игоревича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №) прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Выселить Агееву Елену Николаевну (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №), Агеева Ивана Игоревича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №) из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Агеевой Елены Николаевны, Агеева Ивана Игоревича с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Алексеева

Решение изготовлено в полном объеме 03.06.2024.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева