Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2019 от 21.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2019 года                                                                                                           г.Канаш             

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Бафоевой <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Бафоева Д.Ж., находящаяся на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в форме уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут при проведении проверки по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, 35 км автодороги «<данные изъяты>», была выявлена гражданка Республики Узбекистан Бафоева Д.Ж., которая находится в РФ с нарушением режима пребывания в РФ, что выразилось в её уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, тем самым она нарушила требования ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бафоева Д.Ж. при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе, признала, пояснив, что в июле 2018 года она вместе с супругом въехала на территорию РФ. В октябре 2018 года перенесла операцию по <данные изъяты>, после этого болела и не могла выехать в Узбекистан. В настоящее время она намерена самостоятельно ехать на родину. Вину в совершении правонарушения признала, раскаялась.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бафоеву Д.Ж., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Бафоевой Д.Ж. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается помимо признательных показаний последней, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта и миграционной карты гражданина Республики Узбекистан Бафоевой Д.Ж., копией рапорта ст.инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО5, сведениями интегрированного банка данных учета иностранных граждан АС ЦБДУИГ и МВД России.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину гражданки Республики Узбекистан Бафоевой Д.Ж. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Бафоевой Д.Ж., её семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего её административную ответственность, судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание ею вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бафоевой Д.Ж., судья не усматривает.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Бафоеву Д.Ж. наказанию в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку она, являясь гражданкой Узбекистана, на территории Российской Федерации находится без законных на то оснований.

При этом судья считает, что административное выдворение должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку Бафоева Д.Ж. была задержана по пути следования домой в Узбекистан, где согласно её объяснениям проживает её семья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Узбекистан Бафоеву ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом Бафоевой ФИО8 за пределы Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по <адрес> Чувашской Республики.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, ОКТМО 97616000, р/с № в Отделение НБ Чувашской Республики, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - №, УИН №.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                   Е.Н. Камушкина